宜昌市民政局

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　　第一条 为了规范宜昌市民政局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据«中国共产党机构编制工作条例»和«宜昌市机构改革方案»要求，制定本规定。
　　第二条 市民政局是市政府工作部门，为正县级。
　　第三条 市卫生健康委员会老龄工作职责划入市民政局。
　　第四条 本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等。是市民政局机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。
　　第五条 市民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和决策部署，落实省委工作要求和市委工作安排，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:
　　(一)拟订全市民政事业发展规划和相关政策措施，起草有关政府规章草案、规范性文件并监督实施。
　　(二)贯彻落实社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理政策法规，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
　　(三)拟订全市社会救助政策、标准，健全分层分类的社会救助体系；负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救
　　助、生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。
　　(四)拟订行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策措施、标准。负责全市乡级以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核申报工作，组织、指导市内行政区域界线勘定和管理工作ꎬ负责全市地名管理工作。
　　(五)贯彻落实婚姻登记管理政策，推进婚俗改革。
　　(六)拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。
　　(七)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，指导协调老年人权益保障工作。组织拟订老年人社会参与政策并组织实施。
　　(八)组织拟订并协调落实促进养老事业发展的政策措施，发展养老事业和养老产业。统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，优化孤寡老人服务。
　　(九)落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设。
　　(十)贯彻落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策，拟订救助标准ꎬ健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
　　(十一)拟订全市社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施ꎬ组织、指导福利机构管理工作。拟订促进全市慈善事业发展的政策措施，指导社会捐助工作。
　　(十二)负责本行业(本系统)生态环境保护及安全生产监督管理工作。
　　(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。
　　第六条 职能转变。市民政局要推动老龄工作向主动应对和统筹协调转变，健全工作体制机制ꎬ强化综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职能ꎬ协调有关部门和地方不断完善老年人社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策，增强政策制度的针对性、协调性、系统性。推动养老服务向全面提升老年人生活质量转变，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置，推动实现全体老年人享有基本养老服务，走老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的中国特色积极应对人口老龄化道路。强化基本民生保障，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系ꎬ聚焦困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体，促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜，兜牢民生底线。
　　第七条 与有关部门的职责分工。
　　(一)与市卫生健康委员会有关职责分工。市民政局负责组织拟订并协调落实积极应对人口老龄化、促进养老事业发展的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助等工作。市卫生健康委员会负责拟订医养结合政策措施，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
　　(二)与市自然资源和城乡建设局有关职责分工。市民政局会同市自然资源和城乡建设局组织编制公布行政区划信息的宜昌市行政区划图。
　　第八条 市民政局设下列正科级内设机构:
　　(一)办公室(法规科、公共事件应对科、安全生产监督管理科)。负责机关日常运转吗，承担机关文电、会务、督查、信息、机要、保密、档案、安全、政务公开、新闻宣传、信访、综治维稳、后勤保障等工作。负责组织起草有关民政工作的规范性文件，承担规范性文件的合法性审查和行政应诉等工作。组织实施民政系统法治宣传工作ꎮ组织民政政策理论研究。承担民政行业标准化工作。负责制定民政系统和民政行业公共事件预防和应对工作方案，并组织实施。协调做好民政行业疫情防控工作。负责民政行业生态环境保护及安全生产监督管理工作。
　　(二)人事科。承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。
　　(三)规划财务科。拟订全市民政事业发展规划。贯彻落实民政基础设施建设标准。指导和监督管理民政事业资金和项目。负责福彩公益金监督管理。负责全市民政统计管理。负责机关并指导监督所属单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作。
　　(四)社会组织管理科(市社会组织管理局、市社会组织执法监察局)。贯彻落实社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理政策法规，按照管辖权限对社会组织开展登记管理和执法监督ꎮ指导县(市、区)登记管理机关开展社会组织的登记管理和执法监督工作。
　　(五)社会救助和慈善事业促进科。拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系。承办本级困难群众救助资金分配和监管工作。督促并落实各项社会救助政策、标准。督促并落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策、标准。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。拟订促进全市慈善事业发展政策措施并组织实施，负责慈善组织的监管。指导社会捐助工作。
　　(六)养老服务和老龄工作科。承担全市老年人福利和养老服务指导工作。拟订并协调落实全市积极应对人口老龄化的政策措施，组织开展政策宣传教育，指导协调全市老年人权益保障工作，引导老年人积极参与社会经济发展和公益活动，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。拟订和执行促进养老事业产业发展政策、推动养老事业产业高质量发展。拟订全市老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作。指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。指导和推动养老服务项目建设。
　　(七)区划地名科(市地名委员会办公室)。拟订全市行政区划管理、行政区域界线和地名管理政策。负责乡级以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批。组织、指导乡级以上行政区域界线的勘定和管理工作。负责城区道路和重要自然地理实名的命名、更名等审核报批。组织、指导县(市、区)地名管理和地名公共服务体系建设，以及地名文化传承和地名文化遗产保护工作。
　　(八)社会事务科。负责推进婚俗和殡葬改革。贯彻落实婚姻登记、殡葬管理、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理等政策。参与拟订全市残疾人集中就业扶持政策。指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。协调市际和跨区域生活无着流浪乞讨人员救助事务。指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。
　　(九)儿童福利科。负责落实儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策ꎬ拟定救助标准。健全农村留守儿童关爱服务体系，完善困境儿童保障制度，指导儿童福利机构、儿童收养登记机构、儿童救助保护机构管理工作。
　　直属机关党委。负责机关及所属单位党的建设和纪检工作，领导机关群团组织的工作ꎮ直属机关党委设立直属机关纪委，承担机关及所属单位纪检、党风廉政建设有关工作。
　　离退休干部科。负责离退休干部工作。
　　第九条 市民政局机关行政编制２８名。设局长１名，副局长３名，正科级领导职数１３名(含直属机关党委专职副书记１名，直属机关纪委书记１名，离退休干部科科长１名，工会主任１名)，副科级领导职数６名。
　　第十条 市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
　　第十一条 本规定由中共宜昌市委、宜昌市人民政府负责解释，具体工作由市委办公室、市政府办公室商市委机构编制委员会办公室承担。
　　本规定的调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
　　第十二条 本规定自２０２４年５月２２日起施行。
　　宜昌市民政局三定方案.pdf
　　办公地点：湖北省宜昌市西陵区体育场路36号
　　办公时间：上午08:30-12:00，下午14:00-17:30
　　负责人姓名：杨青山
　　门户网站：http://mzj.yichang.gov.cn
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　　监督电话：0717-6232786
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