信阳市生态环境局

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信阳市生态环境局

一、主要职责

信阳市生态环境局贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责建立健全全市生态环境基本制度。会同有关部门拟订并组织实施全市生态环境保护政策、规划，起草地方性法规、规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。参与编制全市主体功能区规划。

(二)负责全市重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调市内重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调县级政府重特大突发环境事件应急、预警工作。牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流城生态环境保护工作。组织编制并监督实施市级突发事件应急预案、重污染天气应急预案、核与辐射事故应急预案。

(三)负责监督管理减排目标的落实。组织拟订主要污染物排放总量控制和排污权交易制度、排污许可证制度并监督实施。确定大气、水等纳污能力，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督检查县(区)污染物减排任务完成情况。实施生态环境保护目标责任制。落实国家应对气候变化、温室气体减排、低碳发展等政策、规划，组织实施应对气候变化国家战略。

(四)负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向以及国家、省、市财政性资金安排意见。按市政府规定权限，审批、核准市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。配合有关部门做好相关组织实施和监督工作。

(五)负责全市生态环境污染防治的监督管理。拟订大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物(危险废物)、化学品、移动源等污染防治管理制度、规范、标准并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治，监督指导农业面源污染治理和防止地下水污染工作，组织实施区域大气污染联防联控工作。指导入河排污口设置，参与指导农业面源水污染治理工作。

(六)负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托对市重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按国家规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，对涉及环境保护的地方性法规、规章草案提出有关环境影响方面的意见。拟订并组织实施生态环境准入清单。

(七)负责生态环境监测工作。监督实施生态环境监测制度、规范及相关标准。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测及应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测，组织建设和管理全市生态环境监测网和生态环境信息网，建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

(八)负责生态环境科技与标准工作。组织拟订生态环境标准和技术规范，推动生态环境技术管理体系建设。负责生态环境保护科技发展和基础能力建设，加强“智慧环保”建设，推进大数据、云计算在生态环境保护中的运用。组织协调有关国际交流与合作事务。

(九)指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法，监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作，监督生物技术环境安全，牵头生物物种(含遗传资源)工作，组织协调生物多样性保护工作。指导协调和监督农村生态环境保护，参与生态保护补偿工作。

(十)负责核与辐射安全的监督管理。监督国家有关政策、规划、标准落实，牵头核安全工作协调机制有关工作，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理放射源辐射安全，监督管理核技术利用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。配合做好核设施安全、核材料管制和民用核安全设备等污染治理的监督管理。参与核事故应急处理。

(十一)统一负责生态环境执法监督。组织开展全市生态环境保护执法检查,查处重大生态环境违法问题，负责全市生态环境保护综合执法队伍及业务建设。

(十二)组织指导和协调生态环境宣传教育工作。拟订并组织实施全市生态环境保护宣传教育纲要,组织指导全市生态环境保护宣传工作，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作，推动社会组织和公众参与，加快形成生态环境保护大格局。

(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、内设机构及相关职能

办公室（综合科）：负责机关日常运转工作;承担信息文电、会务、机要、保密、信访、档案、安全及信息和政务公开等工作;起草综合性会议文件和其他重要文件、报告、讲话;负责全市生态环境系统生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作;承担全市生态环境信息网管理和信息化工作；拟订生态环境政策、规划、生态环境保护年度目标和考核计划;组织实施生态环境保护目标责任制;组织生态环境统计、污染源普查和生态环境形势分析;承担污染物排放总量控制综合协调和管理，指导排污权交易工作:承担生态环境科技工作。落实国家和省生态环境标准、基准和技术规范，拟订本地生态环境保护标准和技术规范，负责编制生态环境保护科技发展规划，协调并组织实施重大环境科技计划项目及技术工程示范;加强“智慧环保”建设，承担全市生态环境信息规划及信息网建设工作;组织开展清洁生产审核工作;负责生态环境保护系统对外交流与合作工作。

人事科：承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、工资福利等工作，承担生态环境系统领导干部双重管理有关工作，承担生态环境保护行政体制改革有关工作;负责生态环境保护领域人才队伍建设和业务培训工作，

环保督察整改科（法规科）:承担有关地方性法规草案和规章起草工作;承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育;承担行政复议、行政应诉有关工作。

财务科（内部审计科）：负责生态环境保护领域固定资产投资及方向和项目管理相关工作，承担机关和直属单位财务管理、中央环保专项资金项目管理、国有资产管理、政府采购和内部审计工作。

自然生态保护科：指导协调和监督生态保护修复工作;开展全市生态状况评估，组织指导生态示范创建，承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作，监督自然生态破坏恢复、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治等工作;组织开展生物多样性保护、生物遗传资源保护、生物安全管理工作。

水生态环境科：负责全市地表水生态环境监督管理工作，拟订和监督实施市重点流域污染防治规划和水功能区规划，建立和组织实施跨界水体断面水质考核制度，监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，指导入河排污口设置，参与指导农业面源水污染治理工作。

大气生态环境科：负责全市大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理，建立对各地区大气环境质量改善目标落实情况考核制度;组织拟订重污染天气应对政策措施，划定大气污染重点防治区域，指导相关政策、规划、规范的落实;组织协调大气面源污染防治工作;承担制定应对气候变化与低碳发展政策、标准和宣传工作;拟订大气移动源(含机动车)污染防治地方政策、法规、规章和规范并组织实施;对大气移动源污染物排放实施监督管理。

土壤生态环境科：负责全市土壤、地下水等污染防治和生态保护的监督管理;组织指导农村生态环境保护、农村生态环境综合整治，监督指导农业面源污染治理工作。

环境监测科（固体废物与化学品科）：组织实施生态环境管理制度和规范，开展生态环境监测、温室气体减排监测、应急监测和预测预警，负责全市生态环境质量状况调查、评估，负责市级环境监测网建设和运行管理，负责监测数据核查相关监管工作;会同有关部门负责生态环境监测点位的设置，负责社会环境监测资源的监督管理，指导全市环境监测队伍建设和业务工作;拟订全市核与辐射环境安全有关政策、规划、标准并组织实施，负责核安全工作协调机制有关工作，组织辐射环境监测，承担辐射环境事故应急处理工作，负责核技术利用项目、伴生放射性矿、电磁辐射装置和设施的辐射安全和辐射环境保护、放射性污染治理的监督管理;配合做好核设施安全、核材料管制和民用核安全设备等的监督管理;参与核事故应急处理。拟订并组织实施相关政策、规划、方案及规范，负责全市固体废物(危险废物)、化学品、重金属、废弃电器电子产品等污染防治的监督管理，负责全市危险废物规范化管理相关工作，组织实施全市固体废物、危险废物申报登记、有毒化学品进出口登记、新化学物质环境管理登记等环境管理制度;负责全市突发环境事件信息调度、协调处置和预案管理、风险评估、应急演练等工作;组织编制市级突发环境事件应急预案，会同有关部门指导协调事发地政府开展重特大突发环境事件应急应对工作。

行政审批科（环境影响评价、核与辐射安全监管科）：承担全市政策、规划环境影响评价，负责非辐射类项目环境影响评价工作;指导全市建设项目的环境影响评价管理工作，负责排污许可的综合协调和管理工作，拟订生态环境准入清单并组织实施。

机关党委（机关纪委）：负责机关和所属单位的党群工作;指导县级生态环境部门党的建设、党风廉政建设及精神文明建设等工作。

离退休干部工作科：负责离退休干部工作。

三、局属单位

 

 

（一）直属一分局。在市生态环境局领导下，依法负责浉河区生态环境监督管理工作;承担市生态环境局和辖区党委政府交办的其他工作事项。

办公地址：浉河区107国道华悦假日酒店隔壁。

办公时间：（工作日）:夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-6653216

主要负责同志：李杰

邮政编码：464000

（二）直属二分局。在市生态环境局领导下，依法负责平桥区生态环境监督管理工作;承担市生态环境局和辖区党委政府交办的其他工作事项。

办公地址：平桥区科教路小桥胡同旁。

办公时间：（工作日）:夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-3777975，

主要负责同志：吴本龙

邮政编码：464100

（三）生态环境综合行政执法支队。负责市辖区范围内(含市管管理区、开发区)生态环境综合行政执法工作。负责全市生态环境执法重大复杂案件查处和跨区域执法工作;组织全市环境执法队伍开展重大行政执法行动。负责指导监督各县生态环境综合行政执法工作;承担各县生态环境综合行政执法业务培训工作。完成信阳市生态环境局交办的其他任务。

办公地址：平桥区南京大道西段与园林路交叉口东80米

办公时间：（工作日）:夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-6311686

主要负责同志：陆斌

邮政编码：464000

（四）生态环境安全中心。承担全市辐射环境质量监测、辐射污染源监督监测工作;负责全市放射性废物、源的收贮与处置工作;承担全市辐射环境质量监测、污染源监测及辐射事故应急监测工作;负责全市固体废物和危险废物转移交换、处置;协助处置突发危险废物、危险化学品污染事故;组织研究固体废物综合利用、安全处置新技术等工作。

办公地址：信阳市羊山新区新十六大街政和花园C区东门对面市生态环境局5楼

办公时间：（工作日）:夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-6535569

主要负责同志：陈务劼

邮政编码：464000

（五）生态环境监控与宣教中心。负责全市生态环境保护系统生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作;负责对全市重点污染源企业排污情况实时监控，整理、分析生态环境自动监控系统的实时信息;负责全市重点污染源企业污染物排放量及污染物减排统计;为环境预警、环境决策、环境执法、事故应急等生态环境管理工作提供基础数据支撑;负责全市生态环境自动监控系统的日常运行管理，并对县级生态环境监控工作进行技术指导;负责全市生态环境自动监控系统的日常维护保养，网络安全监控平台的运行维护，指导全市生态环境信息系统建设;负责向上级生态环境部门及市委、市政府和市直有关部门提供生态环境监控信息:负责全市生态环境保护宣传教育工作;宣传贯彻党和国家关于生态环境保护的政策法规、办法和条例，实行舆论监督，普及推广环境科普知识和治理污染的经验。指导县、区和有关部门开展多种形式的生态环境保护宣传活动;完成上级交办的生态环境保护教育任务。

办公地址：信阳市羊山新区新十六大街政和花园C区东门对面市生态环境局5楼

办公时间：（工作日）:夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-6531866

主要负责同志：陈向明

邮政编码：464000

（六）信阳市气候投融资促进中心。承担我市气候投融资相关研究、国内外交流合作、基金发起设立、信阳自主贡献项目库建立等工作。

办公地址：信阳市羊山新区新十六大街政和花园C区东门对面市生态环境局5楼

办公时间：（工作日）:夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-6538096

主要负责同志：龚磊

邮政编码：464000

四、基本信息

办公地址：信阳市羊山新区新十六大街政和花园C区东门对面市生态环境局

办公时间（工作日）：夏季 8:00-12:00，15:00-18:00 

                        冬季 8:00-12:00，14:30-17:30

联系电话：0376-6530001

主要负责同志：胡正友

邮政编码：464000

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