平顶山市市场监督管理局

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平顶山市市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。

（一）负责全市市场综合监督管理。组织实施国家、省市场监督管理的有关法律和政策，制定有关政策、标准，组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划、规范和维护市场秩序，营造公平守信、公平竞争的市场环境。（二）负责全市市场主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用建设。（三）负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍建设。组织查处重大复杂案件，协调跨区域执法工作。规范全市市场监管综合执法行为执法。

（四）负责全市反垄断统一执法。强制推进政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权，承担相关反垄断执法工作。（五）负责市场监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品秩序及有关服务的行为。组织指导查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标权知识产权和制售假冒伪劣劣行为。组织指导全市价格监督检查工作。指导全市广告业的发展、监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证经营行为。拟订全市消费者权益保护的具体措施，指导市消费者协会开展消费维权工作。
       

（六）负责全市宏观质量管理。拟订和实施质量发展制度措施，统筹全市质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监管制度，组织重大质量事故调查，建立统一实施缺陷产品预警制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责全市产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监测和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导全市工业产品生产许可管理工作。负责全市纤维质量监督工作。

（八）负责全市特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全事故调查工作。

（九）负责全市食品安全监督管理综合协调。组织拟定全市食品安全政策措施并组织实施，负责食品安全事故体系建设，组织指导重大食品安全事件处置和调查处理工作。建立了食品安全重要信息直报制度。

（十）负责全市食品安全监督管理。建立覆盖全市食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查机制治理并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，指导企业建立依托食品安全相关体系。组织开展全市食品及产品相关安全监督抽检、风险监测、关注和风险预警、风险交流工作。实施全市特殊食品监督管理工作。

（十一）负责统一管理全市计量工作。计量计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值交接和比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理全市标准化工作。组织实施标准化法律法规。依法承担地方标准组织制定工作。依法协调指导和地方监督标准、团体标准、企业标准制定工作。管理全市商品条码工作。

（十三）负责统一管理全市检验检测工作。拟定全市检验检测工作制度并组织实施，推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。组织实施国家、省统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

（十五）负责全市药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及药品经营和药品、医疗器械使用阶段质量的检查和处罚。组织实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范，负责全市药品零售、使用阶段药品、麻醉药品、精神药品、毒性药品、药品经营及药品类易制毒药品等特殊药品的质量管理负责全市药品零售、使用、医疗器械和化妆品经营、使用总体质量监督的评价性抽样和监督检验工作，组织开展全市药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测和处罚工作。负责实施全市药品零售、使用、医疗器械和化妆品经营、使用监督管理的稽查工作，实施问题产品召回和处罚工作。

（十六）负责全市监督知识产权管理和保护运用。拟定实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善知识产权保护体系、公共服务体系，指导商标专利执法、保护知识产权，促进知识产权创造和运用。

（十七）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十八）负责促进全市非公经济发展，指导、协调全市市场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

（十九）完成市委、市政府交办的其他事项。

（二十）有关职责分工

1.与平顶山市公安局的有关职责分工。平顶山市市场监督管理局与平顶山市公安局建立行政执法和刑事司法工作联系机制。市场监督管理部门发现违法涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的。公安机关依法请市场监督管理部门作出检验、鉴定、鉴定等决定的，市场监督管理部门应当予以协助。

2.与平顶山市农业农村局的有关职责分工。平顶山市农业农村局负责食用农产品种植季节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理，食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由平顶山市农业农村局负责市场管理局监督管理；平顶山市农业农村局负责动植物疫病、畜禽宰杀、生鲜乳收购等质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和跟踪机制，协调配合和工作衔接，形成监管合力。

3.与平顶山市卫生健康委员会的有关职责分工。平顶山市卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同平顶山市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。平顶山市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者通报报告发现食品可能存在组织安全隐患的，应立即进行检验和食品安全风险评估，并及时向平顶山市市场监督管理局通报食品安全风险评估结果，对于部分不安全结论的食品，平顶山市市场监督管理局应当立即采取措施。平顶山市市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向平顶山市卫生健康委员会提出建议。平顶山市市场监督管理局会同平顶山市卫生健康委员会建立药品重大不良反应和器械不良事件相互医疗通报机制和联合处置机制。

四、与平顶山海关的有关职责分工。两部门要建立机制，避免对各类进出口商品和进口食品、化妆品进行重复检验、重复收费、重复处罚，减轻企业负担。平顶山海关负责进口食品安全监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当承担责任境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，平顶山海关应当及时采取风险预警控制或者措施，通报平顶山市市场监督管理局，平顶山市市场监督管理局应及时采取相应措施。两部门要建立进口产品缺陷信息通报和协作机制。平顶山海关在口岸检验监管中发现不合格或存在安全隐患的进口产品，依法实施技术处理、运输、跨境，通报退市平顶山市市场监督管理局。管理局统一管理缺陷产品通报工作，通过消费者报告、事故调查、伤害监测获悉进口产品存在缺陷的，依法实施通报；对不履行通报义务的，平顶山市市场监督管理局向平顶山海关通报，由平顶山海关依法采取相应措施。

5.与平顶山市商务局的有关职责分工。平顶山市市场监督管理局负责涉外知识产权损害。平顶山市商务局负责与经贸相关的知识产权对外谈判、合作仲裁和谈判协商等工作。平顶山市商务局负责制定修订药品流通发展规划和政策，平顶山市市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。