日照市教育局

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第一条 根据省委、省政府批准的《日照市机构改革实施方
案》和《中共日照市委、日照市人民政府关于日照市市级机构改
革的实施意见》，制定本规定。
第二条 日照市教育局是市政府工作部门，中共日照市委教
育工作委员会是市委派出机关，与日照市教育局合署办公，日照
市教育局（中共日照市委教育工作委员会）〔以下简称市教育局
（市委教育工委）〕为正处级。
第三条 中共日照市委教育工作领导小组办公室（以下简称
市委教育工作办）设在市委教育工委，接受中共日照市委教育工
作领导小组（以下简称领导小组）的直接领导，承担领导小组具
体工作，负责统筹谋划、综合协调、整体推进、督促落实领导小
组各项决定事项和要求等。设置市委教育工作办秘书科，负责研
究制定全市教育系统党的建设工作并组织实施，指导全市教育系
统思想政治建设、学校德育工作、精神文明建设及群众团体的有
关工作，负责处理市委教育工作办的日常事务。市教育局（市委
教育工委）的内设机构根据工作需要承担市委教育工作办相关工
作，接受市委教育工作办的统筹协调。
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第四条 市教育局（市委教育工委）贯彻党的教育方针和政
策，落实中央关于教育工作的决策部署，按照省委、市委工作要
求，做好全市教育系统党的建设和意识形态工作，推动教育事业
高质量发展，在履行职责过程中坚持和加强党对教育工作的集中
统一领导。主要职责是：
（一）研究制定全市教育系统党的建设规划并组织实施；负
责对全市教育系统党的建设重大问题进行调查研究，向市委提出
意见和建议，在职权范围内对有关问题作出决定。
（二）指导全市教育系统党的基层组织建设和党员队伍建设
工作；指导全市教育系统思想政治建设以及学校德育工作和精神
文明建设；指导全市教育系统工会、共青团、妇委会等群众团体
的有关工作。
（三）负责市属高校党的理论宣传和新闻宣传工作。负责市
属高校思想政治、基层党建、维护稳定和社会治安综合治理工作。
负责市属高校统一战线和群众工作。配合做好驻日照省属高校党
建及相关工作。
（四）贯彻执行教育工作法律法规和中央方针政策以及省委、
市委关于教育工作的决策部署；起草有关规范性文件；拟订全市
教育改革与发展的政策、规划并组织实施。负责教育基本信息的
统计、分析、发布工作。
（五）负责全市基础教育（含学前教育）、高等教育、职业教
育、继续教育、民办教育、少数民族教育和特殊教育的统筹规划
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和协调管理工作。负责全市教育领域人才队伍建设，主管全市教
师工作。指导学校内部管理和教育教学改革，负责教育督导与评
估监测工作。负责推动义务教育优质均衡发展、促进教育公平。
（六）参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资和
学生资助政策，监测教育经费的筹措和使用情况，参与全市义务
教育经费保障机制改革工作。
（七）指导基础教育学校和中等职业教育学校的设置与调整；
按照规定承担普通高中和中等职业学校的设立、撤并、更名和调
整的审核、报批工作。负责编制和实施普通高中、中等职业学校
教育招生计划。
（八）指导全市中小学校的条件装备、电化教育工作，负责
全市中小学校教育信息化的规划、实施和指导工作。
（九）制定全市中等以下学历教育招生考试政策并组织实施，
负责学籍学历管理工作，统筹指导继续教育，指导师范类高校毕
业生就业相关工作。组织实施中小学教师资格认定相关工作。
（十）负责教育系统安全监督管理，指导、监督各类学校（含
幼儿园）及其教学、科研、实验机构的安全管理工作。
（十一）负责对外及与港澳台地区的教育交流与合作工作。
负责国内外优质教育资源引进及相关协调服务工作。
（十二）负责全市语言文字工作。
（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。
（十四）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、
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深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落
实省、市深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政
府职能。深化教育领域综合改革，落实深化基础教育、高等教育、
现代职业教育、教育考试招生制度和高等学校创新创业教育改革
的各项工作任务，实施惠民重点工程，促进教育事业高质量发展，
加快推进教育现代化。
（十五）关于校车安全管理方面的职责分工。市教育局负责
监督指导区县校车使用许可申请的受理、分送、审查、上报以及
校车安全管理责任书备案管理工作；加强对学校的监管，指导、
督促学校建立健全校车安全管理制度，明确和落实校车安全管理
责任，指导学校开展交通安全教育，督促学校加强学生乘车管理；
与市公安局会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制；组织
建立健全校车安全管理信息共享机制。市公安局负责并指导区县
依法开展校车和驾驶人交通安全管理，依法查处校车道路交通安
全违法行为，加强校车行驶路线的道路交通秩序管理；协助教育
行政部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者开展校
车驾驶人安全教育情况进行监督检查。市交通运输局负责指导区
县发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和
站点，改善农村公路通行技术条件，按照标准设置校车停靠站点
标识、标牌，施划站点标线，监督汽车维修企业落实校车维修质
量保证期制度，依法对取得道路运输经营许可企业的有关违法行
为给予处罚。
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第五条 市教育局（市委教育工委）设下列内设机构：
（一）办公室。负责文电、会务、督查、宣传、机要、保密、
值班等局机关日常运转工作。承担贯彻落实国家、省、市教育综
合改革有关工作，统筹协调并组织实施教育改革工作；负责组织
拟订并推进实施全市教育发展与改革总体规划、年度工作计划。
承担政府信息和政务公开、新闻发布、建议提案办理、综合性文
稿起草、调研等工作。负责统筹推进行政审批制度改革和职能转
变相关工作；负责教育领域行政许可等政务服务事项的事中事后
监管，负责与行政审批服务部门、综合行政执法部门的业务联络
协调、信息共享等工作。负责教育国际交流与合作、教育援外和
教育外援等有关工作；指导教育和信息化网络安全工作。
（二）市政府教育督导室。贯彻执行国家、省、市关于教育
督导工作的有关政策规定。负责对市政府有关部门和下级政府及
其有关部门以及学校实施教育法律法规和履行教育职责工作进行
监督、检查、评估指导。组织、指导教育质量监测，负责对全市
教育重点工作的督导、检查；指导全市教育系统法治建设和普法
教育工作，负责相关行政复议、行政应诉和规范性文件的合法性
审查等工作。负责行政执法监督相关工作。
（三）人事科（挂教师教育科、市语言文字工作委员会办公
室牌子）。负责局机关和所属事业单位干部队伍建设、机构编制、
人事管理、档案管理、社会保障、考核评价等工作。负责全市教
育人才队伍建设，指导全市教师师德建设工作。指导学校内部人
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事与分配制度改革及教师考核工作。统筹全市教育系统评优和表
彰奖励立项、申报管理工作。负责教师职称的申报、组织评审工
作。牵头负责教育对口支援工作。指导师范类高校毕业生就业相
关工作，负责师范类高校毕业生档案管理工作。指导教育系统关
心下一代工作。负责局机关离退休人员的管理服务工作，指导所
属单位离退休人员的管理服务工作。
统筹管理全市教师教育工作。负责全市教师培养、培训工作，
负责拟订全市教育行政干部、校长和教师继续教育政策、规划和
年度计划并组织实施，负责全市各类名师、名校长及省级特级教
师的推荐、选拔、培养和管理工作，负责受援地区教师在我市培
训工作；承担教师资格制度有关实施工作；负责全市语言文字工
作，指导、监督全市党政机关、学校、新闻媒体及公共服务行业
普通话培训与测试工作。
（四）规划财务科（挂审计科牌子）。参与拟订全市教育经费
筹措和管理的政策规定，编报市级教育经费年度预决算建议方案，
监测全市教育经费投入和使用情况；负责全市教育建设项目的规
划并推进实施；负责规范全市教育收费管理工作；指导市直学校
经费财务、国有资产管理和基建投资计划编制工作，负责局机关
和所属事业单位资金监管及内部审计工作，负责局机关财务管理
工作；按有关规定管理市外教育援助和教育贷款，指导学生资助
工作。
（五）基础教育科。负责全市基础教育（含学前教育）管理
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工作，指导全市基础教育改革与发展。贯彻执行义务教育均衡发
展政策，落实基础教育学校办学标准，指导监督办学、办园行为；
统筹规划全市普通高中布局，承担普通公办高中设立、撤并、更
名和调整的审核、申报工作；负责管理市直高中和特殊教育学校；
负责制定全市中小学招生政策并组织实施；负责全市基础教育学
籍管理、课程和教材管理工作；指导全市基础教育学校德育、民
族教育、社会实践工作，指导全市中小学班主任、少先队辅导员
教育管理工作；指导全市基础教育学校信息化、图书馆和实验设
备配备工作；参与基础教育督导评估工作。
（六）职业教育与成人教育科（挂民办教育与继续教育科牌
子）。负责职业教育统筹规划、综合协调工作。组织、指导职业教
育教学改革和专业设置、课程教材、实习实训和毕业生就业指导
工作，指导职业院校条件装备工作，指导、组织职业院校技能大
赛活动；负责拟订全市中等职业教育招生政策并组织实施，负责
全市中等职业教育的学籍和学历管理工作。负责普通中专学校设
立的上报工作；负责全市继续教育、成人教育和民办教育管理工
作，负责社区教育工作；联系市属高等职业院校，统筹协调驻日
照省属高校科研平台、智库和大学科技园建设、创新创业教育工
作。负责全市各类继续教育机构的监督管理工作。负责教育系统
招商引资促进工作。
（七）体育卫生与艺术教育科。指导全市学校体育、卫生健
康、艺术和国防教育工作，拟订相关政策并组织实施。负责组织
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全市中小学生体质健康、艺术素养调查及监测工作。协调指导学
校体育竞赛和艺术展演活动、疾病防控和卫生知识宣传工作、国
防教育及军事训练工作、体育设施向社会开放工作。
（八）安全管理科。负责全市教育系统学校安全稳定工作，
拟订学校安全工作政策并组织实施。协调指导学校安全保卫和预
防学生违法犯罪工作，指导学校防范和处置校园安全突发事件工
作，配合相关职能部门做好学校及周边治安综合治理工作。负责
学校安全教育工作。负责教育系统信访及稳定工作。
机关党委。负责局机关和所属单位党的建设和群团工作。
第六条 市教育局（市委教育工委）机关行政编制 26 名。
设局长 1 名，副局长 3 名，市委教育工委书记 1 名（由市委常委
兼任），常务副书记 1 名（由市教育局局长兼任）、副书记 2 名（由
市教育局 2 名副局长兼任），总督学 3 名（副处级）；正科级领导
职数 10 名（含市委教育工作办秘书科科长 1 名、机关党委专职副
书记 1 名），副科级领导职数 3 名。
暂保留原工勤编制 1 名，随自然减员逐步收回。
第七条 市教育局（市委教育工委）所属事业单位的设置、
职责和编制事项另行规定。
第八条 本规定具体解释工作由中共日照市委办公室、日照
市人民政府办公室会同中共日照市委机构编制委员会办公室承担，
其调整由中共日照市委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。
第九条 本规定自 2019 年 3 月 20 日起施行。