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海阳市政府

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自然地理
 
【地理位置】位于北纬36°15′~37°10′,东经120°50′~121°28′。地处山东半岛南部,南濒黄海,东与乳山市为邻,西南与青岛市即墨区隔丁字湾相望,西与莱阳市接壤,北与栖霞市相连,东北与烟台市牟平区毗邻。
【地质地貌】海阳市位于胶东隆起的胶莱凹陷的东部,东北部与胶北隆起相接。境内岩性主要分布着中生界沉积岩和中生代燕山期的岩浆岩。构造以北东向50°左右的断裂为主。
海阳为低山丘陵区。北部徐家店、郭城等镇,山低坡陡,丘陵势缓,间有河谷平原,平均海拔140米;中部朱吴、盘石店等镇及方圆街道、东村街道北部,以招虎山山脉为主体,形成境内屋脊,平均海拔174米;西部发城、小纪等镇和二十里店镇部分村庄,山低坡缓,丘陵、平原交错,平均海拔97米;南部凤城、龙山、留格庄、行村、辛安等镇街道及二十里店镇、方圆街道和东村街道部分村庄,地势低缓,海拔多在50米以下。
境内山岭属崂山山系的分支,最大山脉为招虎山山系。该山系以招虎山、垛鱼顶、跑马岭、翅岭、河龙崮为中心,与古寨、黑崮、垛山、黄草顶诸峰,组成大致呈北东向、次为北西向的低山群,绵亘于盘石店镇、朱吴镇及东村街道、方圆街道。全市高于300米的低山30座,多属招虎山山脉,故低山的形成与招虎山花岗岩体有关。由于构造破坏及风化剥蚀等原因,形成峰峦重叠、沟夼交错的低山丘陵区。
市境地表水系不甚发育,只有发源于招虎山山脉的较小河流。以该山脉为分水岭,南流入黄海,北流入五龙河,再入黄海。河流属季风区雨源型,源短流浅,河床坡度较大,河水涨落剧烈,季节变化明显。正常降水年份,多数河流夏、秋有水,冬、春干枯。
海阳市地处胶东半岛南部。市境东起琵琶岛,西至廒子盐场,海岸长229.4公里。沿海有大小港湾9处,海中有岛屿9个、较大岩礁17处。
海岸大部为砂岸,岩岸较少。海岸的轮廓,主要受冰后期海面抬升以前原始地形的控制。由于受断裂运动的影响,构成许多海湾、岬角。主要海湾有大埠圈、辛家港、寨子港、龙头港、羊角泮、马河港、丁字湾等;岬角有长龙嘴、草岛嘴、蛎叉汪、丁字嘴、海头西嘴、坨南嘴等。在岬角地带,间或分布着平坦的海蚀阶地,地形高程一般在50米以下。
海阳市海域较广,岛屿散布。自东向西有琵琶岛、竹岛、岛子里、土埠岛、泥岛、鸭岛、鲁岛、麻姑岛,东南近海有千里岩。岛岸线总长15.38公里。
海阳的潮汐属于正规半日潮,一天两高两低现象非常明显。一天两次高潮的潮高不相等,通常上半年夜潮高于昼潮,下半年则相反。满潮时间每天推迟55分钟。大潮、小潮每月各两次,农历每月初三、十八两日潮最大;初十、二十六两日潮最小,故有“初三潮十八水”和“初十、二十六,小涨小退”之谚语。最高潮位453厘米,平均高潮潮高370厘米,平均低潮潮高86厘米。潮汐的时间东早西迟,乳山口(临近海阳海域东端)比西部马河港能早30分钟左右,中部羊角泮比西去12.5公里的丁字嘴,能早5~6分钟。
潮流方向是东北—西南流,表层潮流大,底层潮流小,表、底两层有时流向相反,尤以强风和潮流转向时为显著。最大流速1.5节,平均0.25节。
【气候简况】 海阳市位于山东半岛的中南部,南临黄海,北接半岛内陆,属暖温带季风型大陆气候,四季分明,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷暑。无霜期长达200余天,宜人的气候,适合旅游观光和居住。
自然资源
【土地资源】全市土地总面积191595.21公顷,其中农用地面积158654.08公顷,建设用地面积20246.73公顷,未利用地面积12694.4公顷。2022年末,全市耕地面积61715.33公顷,永久基本农田面积56560公顷。
【矿产资源】截至2022年底,全市境内已探明资源储量的矿种13种(包括亚种),各类矿床(点)41处,包括铁、铜、铅、锌、岩金、砂金、硫铁矿、石墨、滑石、水泥用大理岩、水泥粘土矿、饰面用花岗石、饰面用大理石、板石、建筑用花岗岩、建筑用砂、砖瓦用粘土等。各矿种保有资源储量相差较大,禁采、限采、未开发矿种总体相对较多。
【水资源】海阳市水资源总量11.93亿立方米,其中地表水资源量11.21亿立方米,地下水资源量3.89亿立方米。地表水、地下水重复计算量为3.17亿立方米。多年平均水资源可利用总量为3.1198亿立方米,其中地表水资源可利用总量为2.3311亿立方米,地下水可开采总量1.2972亿立方米,地表水可利用量与地下水可开采量之间的重复计算量0.5085亿立方米。人均可利用占有水资源量592.9立方米/人·年。2022年,总取水量9468.82万立方米。
【海洋生物资源】游泳生物。脊椎动物,海阳邻近海域的鱼类有77种,其中主要经济鱼类有20多种。渔获量较大的经济鱼类有,蓝点马鲛、鲐鱼、马面鲀、梭鱼、鲈鱼、鳓鱼、带鱼、小黄鱼、黄姑鱼、青鳞鱼、太平洋鲱鱼、白姑鱼、真鲷、鲳鱼、鲆鲽类等。渔获物中,经济价值大的鱼类不足鱼类总产量的15%。无脊椎动物,本海区无脊椎游泳动物70种,有经济价值的10多种。渔获物中,以中国对虾、鹰爪虾、三疣梭子蟹、日本鲟、鱿鱼、口虾蛄、长蛸、短蛸、海蜇等产量较大。经济价值较高、资源量大的底栖动物,有菲律宾蛤仔、中国蛤蜊、文蛤、螠蛏、贻贝、扇贝、魁蚶、牡蛎、毛蚶、玉螺、海参等。
浮游生物。共采到浮游生物97种,其中浮游动物29种,浮游植物68种。浮游动物平均生物量为55.33mg/m³,平均个体数83.13个/m³。种类组成以桡足类为主,共12种,占浮游动物总种数的54.55%;浮游幼体7种,占31.82%;其他为水母类、端足类、毛颚类各1种,优势种有强壮箭虫、短尾类蚤壮幼虫、双毛纺锤水蚤、中华哲水蚤、小拟哲水蚤、捷氏歪水蚤等。浮游植物平均总密度为8.25×104个/m³,种类组成以硅藻类为主,共16种,占浮游植物总种数的84.2%,其余3种属甲藻类。优势种有园筛藻、中肋骨条藻、锤状中鼓藻、角刺藻等。藻类资源主要经济种类有,石花菜、孔石莼、江蓠、海带、马尾藻等。
【动植物资源】
植物资源。全市树木种类有65科,368种。其中,乔木239种,灌木99种,藤本25种,竹类5种。又分为阔叶树304种,针叶树47种,落叶树291种,常绿树77种,观赏树种105种。主要用材树种有赤松、黑松、枫杨、刺槐、泡桐、楸树、杨柳等,主要经济树种有苹果、桃、葡萄、板栗、柿树、山楂、银杏、梨、杏、樱桃等,主要灌木树种有紫穗槐、山枣、黄荆条、白胡枝子等,主要藤本植物有紫藤、爬山虎、金银花、蔷薇等。主要景观树种有雪松、龙柏、蜀桧、五角枫、木槿、紫荆、紫薇、淡竹、香花槐、速生柳等。全市共有古树名木120株,其中珍稀树种12株。如发城镇槐树底村的古藤攀杨,发城镇上上都村的银杏古树,盘石店镇大庄村竹林中的木瓜等。全市有野生草本植物122科,678种。其中,苔藓类植物16科,17种;蕨类植物17科,32种;被子植物89科,630种;野生中药材121种。野生草本植物主要有芦、苇、蓼、葛、结缕草、狗尾草、大油芒、黄背草、羊胡子草、萱草、白草等。
动物资源。全市共有野生动物23目、50科、137种,其中鸟类14目、33科、111种。两栖类主要以黑斑蛙、中华大蟾蜍居多。爬行类以黄脊游蛇和丽斑麻蜥为主。鸟类从种类上以雀形目最多,数量上以鸥形目最多。其中国家一级保护鸟类2种,分别是金雕、中华秋沙鸭。国家二类保护鸟类20种,主要有灰鹤、苍鹰、大天鹅、雀鹰、红隼、猫头鹰等。山东省重点保护鸟类20种,主要有白鹭、赤膀鸭、雉鸡、黄雀等。兽类有草兔、刺猬、黄鼠狼、狗獾、黄鼬、鼠类等。
 
建置区划
 
【建置沿革】因地处于黄海之北,故名“海阳”。西周属莱国,东周属齐国,秦代属齐郡腄县,西汉属青州琅琊郡长广县、东莱郡昌阳县,长广县治设于今发城,昌阳县治设于今庶村。东汉属青州长广郡长广县、东莱郡昌阳县。建安五年(200年),置长广郡,郡治设于今发城。魏、晋属青州长广郡长广县、东莱郡昌阳县。南北朝时期,东魏属光州东牟郡观阳县、东莱郡昌阳县,兴和年间(539—542年),置观阳,治所设于今发城;北齐属光州长广
郡文登县、东莱郡昌阳县。隋代属青州牟州观阳县、东莱郡文登县和昌阳县。唐代属河南道东牟郡牟平县、莱州昌阳县,唐武德六年(623年),于今郭城设廓定县治,不久即废。唐贞观元年(627年),废观阳不复设,故名废城,后演变为发城。后唐庄宗年间(923—925年),改昌阳为莱阳。宋代属京东东路东牟郡牟平县、莱州莱阳县。金代属山东东路宁海州牟平县、莱州莱阳县。元代属山东东西道宁海州牟平县、益都路总管府莱阳县。明代属山东布政使司登州府宁海州、莱阳县。明洪武三十一年(1398年),于张家庄(今凤城)设大嵩卫,并先后于境内设海阳守御所、大山备御千户所、乳山寨巡检司、行村寨巡检司。清代属登州府。清雍正十三年(1735年),设海阳县,隶属登州府。民国3年(1914年),废府设道,属胶东道。民国14年(1925年),属东海道。民国17年(1928年),道废,直属山东省政府。民国26年(1937年)前后,隶属山东省第七督察专员公署和鲁东行署。1941年4月9日,海阳县抗日民主政府成立,隶属胶东区东海专署。1945年5月,隶属中海专署,是年9月,裁中海专署,复属东海专署。1950年5月,隶属文登专署。1956年,隶属莱阳专署。1958年10月,隶属烟台专署(后改称烟台地区行政公署),是月17日,撤消乳山县,将夏村、唐家、白沙滩、海阳所、乳山寨五处人民公社划归海阳,时辖20处人民公社,916个大队。1962年1月,重建乳山县,将1958年乳山撤县时划归海阳的夏村等五处公社所属大队复归乳山。1964年6月15日,将小青岛划归乳山县。1983年,属烟台市。1984年撤销人民公社,设9镇、14乡。1996年4月29日,撤销海阳县,设立省辖县级海阳市,由烟台市代管,年末辖13镇、7乡。2000年12月,调整乡镇,全市划为东村、方圆两街道,二十里店、小纪、行村、辛安、大阎家、凤城、留格庄、盘石店、朱吴、发城、郭城、徐家店12镇,海阳经济开发区、旅游度假区,辖732个行政村(752个自然村),其中海阳经济开发区和旅游度假区非国家正式区划,但在市内按正式区划管理。2002年8月,成立碧城工业区,为中共海阳市委、海阳市人民政府派出机构。2003年5月,经山东省人民政府批准,撤销凤城镇,设立凤城街道。2010年10月,根据山东省经济和信息化委员会和烟台市机构编制委员会文件精神,设立海阳核电装备制造工业园区。2011年7月,撤销大阎家镇,设立龙山街道。2012年10月,对海阳核电装备制造工业园区实行正规化的区域管理。
【行政区划】2022年末,辖东村、方圆、凤城、龙山4个街道,二十里店、小纪、行村、辛安、留格庄、盘石店、朱吴、发城、郭城、徐家店10个镇,共14个乡级政区;下辖21个居民委员会、712个村民委员会。
 
国民经济与社会发展
 
【经济概况】全年实现生产总值497.7亿元,按可比价格计算比上年增长4.5%。其中,第一产业增加值99.0亿元,增长6.0%;第二产业增加值177.3亿元,增长6.8%;第三产业增加值221.4亿元,增长2.1%。三次产业比例为19.9:35.6:44.5。全社会固定资产投资增长4.0%。一般公共财政预算收入30.01亿元,下降3.6%;一般公共财政预算支出45.70亿元,增长3.1%。年末金融机构本外币存款余额598.23亿元,其中居民储蓄存款余额503.37亿元;人民币各项存款余额593.13亿元,比年初增加77.26亿元,人民币各项贷款余额387.59亿元,比年初增加58.85亿元。
【农业】全年农林牧渔业增加值102.97亿元,比上年增长5.9%。粮食总产30.22万吨,增长0.4%;油料总产8.3万吨,下降4.4%;水果总产46.5万吨,增长0.02%;蔬菜总产49.4万吨,增长3.2%;水产品总产31.8万吨,增长4.7%。肉类总产9.25万吨,禽蛋总产2.2万吨,奶类总产0.69万吨。全市农机总动力88.71万千瓦,增长0.96%。
【工业建筑业】 全年实现工业增加值150.1亿元,比上年增长6.3%。规模以上工业企业增加值同比增长10.2%;实现主营业务收入286.9亿元,增长10.5%。全年社会建筑业增加值28.6亿元,增长11.1%。
【建设环保】全市年末城镇化率51.25%。城市基础设施建设完成投资3.18亿元,增长80%。城市人均道路面积19.9平方米,人均公园绿地面积17.06平方米,建成区绿化覆盖率42.69%。自来水普及率38.7%,燃气普及率99.7%,集中供热普及率85%。村镇建设完成投资8.47亿元,增长4.94%。已建成污水处理厂6座,污水集中处理率达到98%,无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到90.4%,水环境功能区达标率为100%,道路交通声环境质量符合国家标准。
【交通邮电】全市公路通车里程2682公里。公路旅客运输量193.44万人次,比上年增长0.09%;公路货物运输量666.77万吨,增长3.9%。港口货物吞吐量278.3万吨,增长102.9%。完成邮电业务总量3.8亿元,下降0.3%。其中,电信业务总量2.9亿元,增长0.3%;邮政业务总量0.9亿元,下降2.1%。年末固定电话用户3.1万户,移动电话用户60.8万户,互联网用户21.8万户。
【贸易旅游】全年实现社会消费品零售总额182.57亿元,比上年增长0.3%。其中,城市市场实现零售额84.93亿元,农村市场实现零售额97.64亿元。实现货物进出口总额136.9亿元,增长18.1%,其中出口119.3亿元,增长19.9%。新批利用外资项目7项,注册外资1.79亿美元,实际使用外资1.19亿美元。外派人员76人次。A级景区主要有海阳国家级旅游度假区、招虎山国家森林公园、地雷战旅游区、碧桂园•滨海城(十里金滩)、八路军胶东军区机关旧址纪念馆、林山滑雪场、大秧歌•琵琶岛影视文化旅游基地、鲁能胜地•格林7号乐园、丛麻禅院景区、地雷战纪念馆(海阳市博物馆)。全市共接待海内外游客412.9万人次,实现旅游总收入46.45亿元,国内旅游收入46.24亿元,旅游外汇收入301.15万美元,旅游商品收入14.26亿元。
【教科文卫体】全市有中等职业学校2所,在校生1982人。普通高中4所,高中学段在校生7762人;初中24所(含九年一贯制学校7所、体校1所),初中学段在校生16798人;小学24所,小学学段在校生19817人。特殊教育学校1所,在校生134人。备案科技型中小企业123家,有29家企业通过高新技术企业评审。1家企业入选省科技领军企业,3家企业入选省科技“小巨人”企业,1家企业获得“省中小微企业创新竞技行动计划优胜企业”称号。发明专利授权53件,累计有效发明专利203件。有艺术表演团体1个,文化馆1处,公共图书馆1处,档案馆1处。广播、电视人口覆盖率均为100%。有卫生机构611所,其中,医院1所、26海阳年鉴2023卫生院13所,疾病预防控制机构1所,妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位3158张,卫生技术人员3551人,其中,执业医师及执业助理医师1412人,注册护士1414人。有体育场1处,全年参加省级以上体育比赛共获奖牌41枚,其中金牌23枚。
【社会生活】全市城镇居民人均可支配收入52829元,增长3.1%;人均消费性支出30620元,下降3.1%。农村居民人均可支配收入25634元,增长7.2%;人均生活消费支出16514元,增长2.0%。全市城镇基本养老、医疗、失业、工伤保险参保缴费人数分别达到6.60万人、11.56万人、6.22万人、5.29万人。城乡居民养老保险缴纳本年度保费人数9.36万人。全市城乡最低生活保障救助6714人。其中,城镇低保257人,农村低保6457人。农村特困救济3423人。收养性社会福利单位8个,收养295人。

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