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(一)贯彻执行行政审批和政务服务管理工作方针政策和法律法规,负责组织起草相关地方性法规、规章草案。
(二)负责市场准入、投资建设、城市管理、环境保护、交通运输、民生保障等领域划入市行政审批服务局的行政许可及关联事项和收费事项的办理,并承担相应法律责任。
(三)负责编制和完善审批服务标准化规程和办事指南,建立健全工作规范和管理制度,规范行政审批服务行为,创新和完善行政审批服务体制机制。
(四)负责规范和优化行政审批、政务服务事项流程,推进行政审批、政务服务标准化建设。
(五)负责对进驻市政务服务大厅的审批服务工作及人员进行指导、监督、管理和考核,提供相关政务服务和便民服务等,指导、协调各专业大厅相关工作。
(六)负责行政审批、政务服务、互联网+政务服务体系信息化建设。
(七)负责全市政务服务体系建设工作,协调、指导各区县行政审批、政务服务和公共服务平台建设工作。
(八)承担市行政审批服务改革联席会议日常工作。
(九)指导各区县行政审批和政务服务相关工作。
(十)负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。
(十一)履行法律、法规、规章规定的其他职责。
(十二)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十三)职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革,深入推进审批服务便民化的决策部署,认真落实省委、省政府深化“一次办好”改革和市委、市政府深化“一次办成”改革的要求,组织推进本系统转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,优化政务服务工作。
(十四)有关职责分工
1.关于暂未划转事项及上级政府依法下放实施事项方面的职责分工。暂未划转的行政许可事项及关联事项和收费事项,由市行政审批服务局结合实际工作需要,另行研究提出划转意见,按程序办理;对于上级政府依法下放实施的行政许可事项,先由业务主管部门承接,适合市行政审批服务局行使许可权的,由市行政审批服务局会同业务主管部门协商一致后承接。
2.关于行政审批和监管方面的职责分工。对于审管分离的行政许可事项,按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,科学确定职责定位、厘清权责关系。承担监管职能的各部门负责全方位做好监管工作。市行政审批服务局负责及时将行政审批信息推送到行政主管部门和执法机构,由行政主管部门认领;行政主管部门和执法机构负责及时将监管信息、处罚结果及行政审批所依据法律法规等政策调整情况推送到市行政审批服务局。
3.关于依法需要现场踏勘、审图和验收事项方面的职责分工。市行政审批服务局会同有关职能部门根据法律法规、规章和相关行业标准,对依法需要现场踏勘、审图和验收的事项制定实施办法。技术标准、人员资质要求不高的现场勘验等事项,由市行政审批服务局自行组织;技术标准、人员资质要求较高的现场勘验或专家论证等事项,应自受理之日起,通过联动平台或电话预约等形式,组织相关行政主管部门在规定时间内参与现场勘验、组织专家论证。有关行政主管部门要积极配合,并对出具的相关意见、论证等资料的真实性、合法性负责。
4.关于事项划转后相关材料移交等方面的职责分工。事项划转后,各相关部门要将相关文件及制式证明、证书、申请文书、格式文本等统一移交市行政审批服务局;档案资料由市行政审批服务局提出具体使用、移交意见,按相关程序办理。事项划转部门组织召开与行政审批业务相关的会议、开展相关培训等,应通知市行政审批服务局派员参加。有关行政主管部门要及时将上级部门下发的涉及行政审批相关事项的文件转送市行政审批服务局,牵头协调涉及上级主管部门的行政审批事项办理。
5.市行政审批服务局承担的行政许可及关联事项和收费事项实行目录管理,根据国务院和省政府、市政府对行政审批事项的调整情况进行相应调整。
6.与市委网信办、市政府办公厅、市大数据局在电子政务方面的职责分工。市委网信办负责全市电子政务网络建设的总体规划和协调工作,指导全市电子政务建设,统筹协调政务网络管理。市政府办公厅负责提出市和区县政府办公厅(室)电子政务项目建设需求,具体组织推进建设和应用工作,负责监督指导政府网站内容建设。市行政审批服务局负责提出政务服务平台功能需求,承担推进政务服务事项上网运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作,推进平台应用。市大数据局负责研究提出全市电子政务发展规划,配合市委办公厅推进全市电子政务内网建设和管理工作,承担全市政府网站统一技术平台和政务服务平台的统筹规划、系统建设、运行维护、技术支持、安全保障工作。
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