抚州市财政局

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一、主要职责

（一）贯彻执行国家的财政、税收法律法规和政策，拟定全市有关地方性规章草案;分析预测宏观经济形势，参与制定有关宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;研究全市财税发展战略，编制全市中长期财政规划。

（二)承担市本级各项财政收支管理的责任；负责编制年度市本级预决算草案并组织执行、受市政府委托，向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况，向市人大常委会报合全市决算；组织制订经费开支标准、定额；负责审核批复部门(单位)的年度预决算；完善对县(区)的转移支付制度。

(三）负责政府非税收入管理;负责政府性基金管理，按规定管理行政性收费，管理财政票据;牵头彩票管理有关工作。

（四）组织制定国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督全市国库业务;负责制定全市政府采购制度并监督管理。

（五）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定全市国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益；负责行政事业性国有资产监督管理。

(六) 负责办理和监督市本级财政的经济发展支出、市本级政府性投资项目的财政拨款；参与拟定市本级建设投资的有关政策、制定基本建设财务制度:负责有关政策补贴和专项储备资金财政管理工作。

(七)会同有关部门管理全市财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订全市社会保障资金(基金)的财务管理制度，编制全市社会保障预决算草案。

(八)参与研究利用外资的有关政策，管理外国政府和国际金融机构在抚州贷款项目的有关业务。

(九)负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务。

(十)监督检查财税法规、政策的执行情况，反映全市财政收支管理中的重大问题。

(十一)  承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构、职能

市财政局内设19个职能科室。

1、局办公室

主要职责：牵头抓好中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实；负责局内政务综合协调、政务督查等工作；负责市财政全面深化改革领导小组办公室有关工作；负责起草、修改有关重要文件，承担局主要领导在全市性重要会议上的报告、讲话及综合性文稿的起草；负责局领导会务日程安排及保障工作，负责筹备和组织全市性财政工作会议等重要会议，负责局党组会（党组扩大会）、局长办公会议的有关具体事项；负责市人大代表建议、市政协委员提案办理的组织、督促、反馈等工作；负责局机关政务信息及政务公开工作，牵头组织办理网上咨询、投诉及财政府信息公开申请；牵头组织办理中央、省、市的约稿信息；负责监督落实局机关制度化、规范化建设；负责局门户网站等媒介的新闻宣传，以及重大政策、重大改革、重大资金的新闻宣传工作；负责局机要、保密、档案管理、对外协调联络等工作；负责协调处理人民来信来访工作，组织和督查相关科室信访处理工作；负责全局国有资产管理、办公用品采购与维修、综合治理、文明单位创建、公共节能、安全生产、环境卫生、机关食堂管理、节假日值班等后勤保障性工作；完成局领导交办的其他工作。

2、预算科

主要职责：负责提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议，组织编制中期财政规划；牵头负责对本部门贯彻中央、省、市财经工作重大部署提出具体建议；承担市本级一般公共预算、部分政府性基金预算的编制工作；负责编制并起草年度市本级预决算草案和预算调整方案；组织市本级部门预算审核、批复、调整工作；组织市本级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；承担市对县区转移支付工作，制定有关制度和办法；组织市本级财政预算信息公开工作，指导市县开展预算信息公开工作；负责预算管理一体化系统中预算编制模块的基础数据更新维护；负责军分区预算和国防领域预算支出及绩效管理有关工作；负责市级部门预算执行、盘活存量等统计分析工作；负责市民生实事工程实施领导小组各项工作；完成局领导交办的其他工作。

3、国库科

主要职责：负责预算收支预测和分析；组织实施财政总预算会计制度、国库管理制度、国库集中支付制度；负责总会计核算和财政专户核算；负责财政决算、政府财务报告和部门决算编报工作；负责管理财政专户和市级预算单位银行账户；承担市级库款管理工作；承担市级财政决算信息公开工作，指导督促市直部门和县区开展决算信息公开工作；承担财政实拨资金的复核拨付和县区往来调拨工作；指导县（区）财政国库管理工作；完成局领导交办的其他工作。

4、绩效管理科

主要职责：牵头负责制定全面实施预算绩效管理有关综合性制度并组织实施；组织制定财政资金绩效指标体系，组织开展市级部门开展预算绩效管理工作；提出评价结果在预算安排和政策调整等方面的运用建议；负责组织开展财政管理绩效、市直部门绩效管理考核等工作；承担对县（区）预算绩效工作的管理、指导；完成局领导交办的其他工作。

5、行政科

主要职责：负责行政等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；负责拟订行政性经费财务管理制度；承担会议定点场所管理有关工作；承担拟订军民融合发展、人才发展财政政策及组织实施工作；负责统战部开展非公经济指导协调工作的经费保障；完成局领导交办的其他工作。

6.社会保障科

主要职责：负责人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障、红会、残联等方面的部门预算和相关领域预算支出、绩效管理、直达资金关联等有关工作，研究提出相关财政政策建议；会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度；承担市本级社会保险基金预决算编制和收支管理工作；负责审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案；承担社会保险基金财政监管工作；承担农村危房改造有关工作；牵头负责惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”工作；完成局领导交办的其他工作。

7.农业农村和乡村振兴科

主要职责：负责农业农村、水利、乡村振兴、气象等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；承担拟订财政支农资金管理办法，组织指导基层财政惠农补贴发放，加强财政支农资金监管；参与村级“三资”管理、发展村集体经济、减轻农民负担及惠农政策落实监管等工作；牵头拟订财政支持实施乡村振兴战略有关政策，协调推动相关工作；承担农村综合改革相关财政管理工作；完成局领导交办的其他工作。

8.经济建设科

主要职责：负责发展改革、工信、交通、能源、商务、供销、住建、人防等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；牵头协调“双创”相关工作；承担拟订民营经济等非公经济发展财政政策及组织实施工作；配合有关部门承担信用体系建设工作；负责办理中央和省级基建投资财政拨款工作，参与拟订有关政策，负责拟订全市统一的基本建设财务管理制度；承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作；牵头协调降成本、优环境相关工作；完成局领导交办的其他工作。

9.债务金融科

主要职责：参与研究制订全市政府债务管理制度、地方国有金融资本管理规章制度、地方金融类企业财务管理制度、政策性和普惠性金融有关政策、国际金融组织和外国政府贷款的有关政策和财务规章；承担市本级政府隐性债务管理和风险防范化解工作；承担政府债务管理和风险防范化解工作，牵头负责地方政府债券发债项目储备、发行资料准备、债券还本付息等有关工作；负责政府外债的有关管理工作，办理国际金融组织贷款和外国政府贷款的有关业务；参与国外贷款的谈判与磋商业务以及贷（赠）转贷和偿还工作，监督和管理贷款资金和国内配套资金的使用；承担市级国有金融资本出资人相关工作，负责所监管市属金融企业的业绩考核、薪酬政策、业务支出、投资、地方金融企业财务等相关管理工作；按规定管理政策性金融业务，负责小微企业、下岗失业人员小额担保贷款贴息和农业保险贴息管理工作；负责市本级道路交通事故社会救助基金管理工作；完成局领导交办的其他工作。

10.政法科

主要职责：负责政法等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；负责制定相关经费管理办法；承担政法体制改革相关财政工作，负责拟订政法经费保障政策制度和开支标准；承担肇事肇祸精神病人收治管理资金有关工作；完成局领导交办的其他工作。

11.教体科

主要职责：负责教育体育等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；承担财政教育体育经费保障等具体工作；完成局领导交办的其他工作。

12.科技文化科

主要职责：承担宣传、网信、文广新旅、科技、融媒体等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作，研究提出相关财政政策建议；贯彻落实事业单位通用的财务管理制度；对接市属国有文化企业有关财政工作；完成局领导交办的其他工作。

13.自然资源和生态环境科

主要职责：负责自然资源、生态环境、林业、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出及绩效管理有关工作,研究提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、测绘等方面的财政政策建议；参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等；完成局领导交办的其他工作。

14. 会计科

主要职责：负责组织实施国家统一的会计制度；承担全市行政事业单位内控报告汇总相关工作；承担指导全市会计人才队伍建设有关工作；承担会计专业技术资格管理工作；代理记账机构的管理，协助省财政厅指导会计师事务所的业务；组织开展注册会计师行业党建工作，协助省注协组织注册会计师全国统一考试抚州考区考试工作；协助省注协指导注册会计师注册、注册会计师任职资格年检、注册会计师执业质量监督检查和行业综合评价，承担珠算、心算文化传承推广工作；完成局领导交办的其他工作。

15. 财政监督局

主要职责：负责拟订财政监督方面的政策、制度、计划等工作；承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作；承担监督检查行政企事业单位（除地方金融企业外）会计信息质量；承担财政内控建设和内审工作；负责财政直达资金动态监控系统日常监控工作；完成局领导交办的其他工作。

16.综合科

主要职责：牵头组织财政信息数据库建设；组织拟订政府购买服务制度，参与拟订土地等国有资源出让收支政策；负责提出收入分配政策建议和改革方案，承担清理规范公务员津贴补贴有关工作；承担住房改革和保障资金管理工作，会同有关部门负责住房公积金财政监管工作；承担行政事业单位机构编制管理和事业单位改革财政相关工作；牵头承担彩票管理有关工作；牵头协调高质量发展相关工作；完成局领导交办的其他工作。

17.人事教育科

主要职责：承担局机关及归口管理单位的人事管理、机构编制工作；负责局党组管理干部的录用、调配、考核、奖惩、职务任免；牵头负责事业人员绩效工资系数核定、绩效工资总量报审、专业技术人员职称评聘、工人技术等级评定；负责干部人事档案管理及专审工作；负责公务员（参公人员）干部人才系统信息采集及数据更新；负责人事数据年报及全市财政系统人事统计工作；负责年度领导干部个人有关事项填报，干职工因私出国（境）证件管理；负责干部素能培训，拟订财政系统教育培训规划；牵头组织落实局领导班子民主生活会相关工作；负责离退休老干部工作；完成局领导交办的其他工作。

18.政府采购监管科

主要职责：负责拟订全市政府采购政策、管理制度、落实省厅制定集中采购目录及限额标准；负责处理市本级预算单位政府采购项目投诉举报案件，配合市本级政府采购应诉有关事项；负责对市本级政府采购各有关主体的违法违规案件进行监督检查、处理和处罚；组织开展市本级政府采购项目监督检查工作；依法开展市本级政府采购管理工作，指导全市政府采购工作；负责指导全市政府采购代理机构、评审专家管理工作；负责全市政府采购信息统计汇总、分析上报工作；完成局领导交办的其他工作。

19.行政审批和政策条法科

主要职责：承担机关重大决策和规范性文件的合法性审核、报备、清理工作；承担公平竞争审查相关工作；承担行政处罚听证、行政应诉等工作；负责协调财政普法工作，组织财政法治宣传教育工作；牵头承担国家赔偿财政有关工作，承担财政法治建设工作；负责所有行政审批、公共服务、行政事业性收费等事项的受理和协调办理；负责行政许可（审批）项目的政务公开工作；承担财政协税工作、涉税数据信息交换等工作；拟订有关税收政策实施方案；组织拟订政府非税收入管理制度；完成局领导交办的其他工作。

 

主要负责人：黄德明

办公地址：抚州市迎宾大道777号

办公时间：周一至周五上午8：30—12：00；下午14：00—17：30（法定节假日除外）

联系方式：0794—8263308