赣州市农业农村网

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（一）统筹研究和组织实施全市以乡村振兴为重心的“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村、粮食流通管理和乡村振兴有关制度和规范性文件并组织实施。统筹协调和监督指导农业、粮食流通行业综合行政执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定工作。
（二）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和农耕文化建设。指导全市农业行业安全生产工作。
（三）负责农民承包耕地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。拟订全市深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。指导全市农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导全市农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作。
（四）负责全市巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展定点帮扶、社会帮扶，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担全市农村低收入人口常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。负责制定全市易地扶贫搬迁后续扶持政策并组织实施。
（五）负责拟订全市农业农村产业化经营发展政策措施并组织实施。负责指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作，推进乡村民宿产业发展，推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。组织开展农业产业化龙头企业监测和评定。发布全市农业农村经济信息，监测分析全市农业农村经济运行。承担全市农业统计和农业农村信息化有关工作。
（六）负责全市种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农业各产业发展的政策制定、组织实施和监督管理。指导粮食等农产品生产，组织协调“菜篮子”工作，推进构建多元化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。
（七）负责全市农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导全市农业检验检测体系建设。组织农产品质量安全重大事故的调查处理和突发事件的应对工作。
（八）负责全市耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设与管理工作。组织全市农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责渔政管理和水生野生动植物保护工作。负责农业领域生态环境保护和节能减排工作。牵头负责农业污染源头减量和废弃物资源化利用。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导全市设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
（九）负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织全市农业生产资源市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。拟订全市现代种业发展规划并组织实施。负责全市饲料、饲料添加剂管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
（十）负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。监测、报告、发布农业灾情，组织农业救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。指导全市动植物防疫检疫体系建设，组织、监督市内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。
（十一）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制市级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。
（十二）参与拟订全市农业农村科技发展规划和政策。指导全市农业农村科技进步，推动全市农业农村科技体制改革和科技创新体系建设。组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和应用技术推广服务。指导并推动全市农技推广体系建设和农技推广工作。负责全市农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
（十三）负责全市粮食流通领域行政管理，拟订全市粮食储备、流通发展规划和总量计划并组织实施。承接上级委托对中央、省级事权粮食进行日常管理。拟订市级应急储备粮食规模，负责政策性粮食、应急保障粮食及军粮供应与管理。拟订全市粮食流通基础设施建设规划并组织实施，保证储粮安全。负责市级粮食储备、流通相关环节的监督检查。指导全市粮食流通行业安全生产工作。
（十四）指导全市农业农村人才工作。拟订全市农业农村、粮食人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导高素质农民培育、农村实用人才培训以及农业、粮食科技人才培养工作。
（十五）承担开展全市农业、粮食对外合作工作。指导全市农业领域招商引资和开放型农业发展。承办政府间农业、粮食涉外事务，组织开展农业、粮食贸易促进和有关国际国内交流合作，参与执行有关农业涉外援助项目，组织有关国际公约涉及赣州市履约和协定执行。组织开发农产品国际国内市场。
（十六）完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。
（十七）职能转变。市农业农村局要紧紧围绕统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强市。
1.推动全市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续压实各方责任，过渡期内保持有关帮扶政策、财政支持、项目安排总体稳定，项目资金相对独立运行管理，增强全市脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2.加强对全市乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，推动农村产权规范流转和交易，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收致富渠道，推动实现共同富裕，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。
3.统筹推进全方位夯实粮食安全根基，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，树立大食物观，推进构建多元化食物供给体系，推动农村一二三产业融合发展，促进全市乡村产业全链条升级，实现农产品保数量、保质量、保多样，保障食物供给安全。
4.加强对农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，推动绿色、有机等优质农产品发展，建立地理标志农产品协同保护和产业培育体系，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。
（十八）与其他部门的职责分工：
1.与市应急管理局在市级救灾物资储备方面的职责分工。市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同有关部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。市农业农村局根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责市级有关救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。
2.与市市场监督管理局有关职责分工。市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市市场监督管理局监督管理。市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。市农业农村局、市市场监督管理局要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调和工作衔接，形成监管合力。
3.与市林业局和赣州海关有关职责分工。市农业农村局主管全市动物防疫工作，负责全市重大动物疫情认定，负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作，根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，发出动物疫情预测预警，及时向林业、海关等部门通报市内重大动物疫情的发生和处置情况。市林业局负责对陆生野生动物疫源疫病进行监测，发现陆生野生动物染疫或者疑似染疫的，及时处置并向市农业农村局通报。赣州海关负责做好进出境动物、动物产品的检疫，发现进出境动物和动物产品染疫或者疑似染疫的，及时处置并向市农业农村局通报。市农业农村局、市林业局、赣州海关要按照职责分工做好动物疫源疫病监测，完善联防联控机制，建立健全疫情处置、通报、协调机制，加强协调配合和工作衔接，形成工作合力。
4.与市文化广电旅游局有关职责分工。市文化广电旅游局指导推进全域旅游，指导乡村旅游、休闲度假旅游发展，会同有关部门共同推动民宿业发展。市农业农村局负责指导全市休闲农业发展，组织推动全市乡村民宿发展。市农业农村局、市文化广电旅游局要立足工作职责，加强协调配合和工作衔接，形成工作合力。

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