宁德市国有资产监督管理委员会

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　　一、机构职责

　　市国资委贯彻落实国家及省、市关于国有资产监督管理的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对国有资产监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

　　(一)贯彻执行国家、省及我市有关国有资产监督管理的法律法规，起草并组织实施我市有关国有资产监督管理的规范性文件。根据市政府授权，依法履行出资人职责，以管资本为主加强所监管企业国有资产监管，依法指导和监督下级政府国有资产监督管理工作。

　　(二)承担监督所监管企业国有资产保值增值、维护国有资产出资人权益的责任。按照规定定期向市政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等情况，建立健全国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。负责所监管企业工资分配管理工作，制定并组织实施所监管企业负责人收入分配政策。

　　(三)按照出资人职责，依法加强企业国有资产交易监督管理，促进企业国有资产合理流动，防止企业国有资产流失。负责组织所监管企业上交国有资本收益，依法承担所监企业国有资本经营预决算编制和执行有关工作。

　　(四)按照出资人职责，依法参与所监管企业的重大决策。指导推进国有企业改革和重组，推进公司制股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革，推动国有企业改制上市。指导国有企业现代企业制度建设，依法建立和完善法人治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整，强化国有企业经营投资事中、事后监督和责任追究。

　　(五)依法履行所监管企业负责人任免相关程序，并根据考核结果进行奖惩。建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业负责人选人用人机制，完善经营者激励和约束制度，督促指导所监管企业落实人才引进、培养、管理及服务工作。

　　(六)按照出资人职责，依法督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产、生态环境保护等有关法律法规和政策。

　　(七)负责指导所监管企业党的建设和领导班子建设，指导企业群团工作。

　　(八)完成市委和市政府交办的其他任务。

　　(九)职责分工。

　　市财政局负责制定国有资本经营预算的制度和办法，部署国有资本经营预算编制工作，审核和汇总全市国有资本经营预决算草案，收取市本级企业国有资本收益。市国资委按照有关规定参与制定国有资本经营预算有关制度和办法，负责所监管企业国有资本预决算编制和执行等工作，负责组织所监管企业上缴国有资本收益，监督国有资本收益的使用。

　　二、机构信息

　　办公地址：宁德市闽东东路金禾商务中心（金禾雅居13#）13层

　　办公时间：周一至周五（节假日除外）

　　夏令时（6月1日至9月30日）：上午8:00-12:00 下午3:00-6:00

　　冬令时（10月1日至5月31日）：上午8:00-12:00 下午2:30-5:30

　　邮政编码：352100

　　办公电话：0593-2292663

　　传 真：0593-2952198

　　网 址：gzw.ningde.gov.cn

　　信访热线：0593-2292663

　　三、领导简介

　　1.黄崇廉（党委书记、主任）：负责市国资委（党委）全面工作。

　　2.吴加武（党委委员、一级调研员）：负责所监管企业财务监督、指导所监管企业的内审、违规经营责任追究、外派财务总监管理工作。分管监督科、内控中心工作。

　　3.郑建茂（党委委员、副主任）：负责国有经济布局和结构调整、所监管企业重大投资监管、国有企业改革发展、政策法规工作；负责研究国有经济和所监管企业的经济运行状况；指导所出资企业安全生产、应急、防汛抗旱工作。分管改革发展与政策法规科、资本运营科。

　　4.徐 健（党委委员、驻市国资委纪检监察组组长）：负责驻市国资委纪检监察组工作。

　　5.林柏清（党委专职副书记）：负责国资系统党建、组织人事工作。指导所出资企业意识形态、思想建设、工会、统战和党外知识分子工作及市国资系统团工委、妇委会工作。落实全面从严治党主体责任有关工作。分管人事科、机关支部。

　　6.王岳琪（副主任）：负责国资委信访、宣传报道、新闻发布、精神文明、综治（平安）建设、国家安全、保密等委办公室工作；负责所监管企业负责人经营业绩考核、企业薪酬制度改革及企业职工工资总额管理工作；负责所监管企业产权管理工作；指导国资委机关工会工作。分管办公室、考核分配科、产权管理科。

　　7.周章雄（四级调研员）：协助郑建茂同志分管资本运营科工作。负责计生、爱心助残、挂钩民族村、扶贫帮困工作。

　　8.陶化兵（四级调研员）：协助王岳琪同志分管产权管理科工作。负责国资系统科协、关心下一代、老体协工作。

　　四、机构设置 

　　（一）内设机构： 

　　1.办公室 

　　主要职责：负责机关文电、会务、机要、档案、保密、督办、信息、信息化、政务公开、新闻宣传、安全保卫和信访等工作;负责起草重要文稿。负责机关财务、国有资产管理和行政后勤工作。负责指导所出资企业意识形态、思想建设、精神文明建设和企业文化建设等工作。协调所出资企业工会、青年、妇女工作，承担市国资系统团工委、妇委会的日常工作。指导所出资企业的统战和党外知识分子工作。联系所出资企业维护稳定工作。承担落实全面从严治党主体责任有关工作。

　　联系电话：0593-2292663

　　传 真：0593-2952198

　　2.人事科 

　　主要职责：负责对所属国有企业党建工作的指导、督促、检查，强化对企业党建工作的考核评价。根据有关规定，负责所监管企业党的组织建设、党员教育管理工作，指导督促所属企业党组织认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，规范国有企业发展党员工作。管理和检查所监管企业党费收缴和使用情况。指导国有企业董事会建设工作。按照干部管理权限考察推荐董事(含外部董事)，加强外部董事队伍建设，建立完善国有企业外部董事人才库。研究拟定向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。做好所监管企业劳动用工的宏观管理工作。探索建立职业经理人制度。按法定程序办理所监管企业干部的有关任免手续。牵头负责所监管企业人才工作和教育培训工作。负责委机关和直属单位的机构编制、人事、离退休干部管理工作。

　　联系电话：0593-2290178

　　3.改革发展与政策法规科 

　　研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议。指导所监管企业布局和结构调整。审核所监管企业的发展战略和规划，对所监管企业重大投资进行监管。负责所监管企业国际化经营战略的牵头组织及境外投资管理工作。推动所监管企业实施科技创新战略。指导协调所监管企业与中央、省属企业、各地加强项目合作。拟定所监管企业投资项目负面清单、强化主辅业管理、审核非主辅业和参股非国有控股投资项目。负责研究提出国有企业改革的政策建议，指导所监管企业及权属企业改革、改制、改组、解散、破产等工作。指导国有企业各项改革试点工作。指导推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。推进公司制股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革。指导所监管企业富余人员分流工作，配合有关部门依法做好下岗职工的安置工作。负责宁德市国有企业改革领导小组办公室日常工作，协调开展国有企业改革督促检查相关工作。指导所监管企业的现代企业制度建设工作，健全公司法人治理结构。研究起草我市企业国有资产监督管理方面的规范性文件。承担机关规范性文件合法性审核工作。研究国有企业改革发展中的有关法律问题，指导推动所监管企业法治建设和法律顾问工作。研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验，探索有效的企业国有资产经营体制和方式。依法制定或参与制定所监管企业章程。承担机关法律事务。依法指导、监督下级政府国有资产监督工作。

　　联系电话：0593-2292655

　　4.资本运营科 

　　负责综合研究国有经济和所监管企业的经济运行状况。研究拟定所监管企业资本运营的指导性意见并组织实施。审核所监管企业重大资本运作方案，协调所监管企业资本运营中的重大问题，推进所监管企业国有资产证券化工作。组织所监管企业上交国有资本收益，依法承担所监管企业国有资本经营预决算编制和执行有关工作。指导所监管企业做好安全生产、应急管理、节能减排、环境保护、履行社会责任、信息化建设等工作。承担所监管企业发债相关工作。组织指导有关投资基金的设立和运作。归口管理市国资委履行多元投资主体企业股东职责有关工作。

　　联系电话：0593-2292208

　　5.监督科 

　　分类处置、督办和深入核查在监督检查过程中发现移交的问题，对共性问题组织开展专项核查。组织开展国有资产重大损失调查，对国有企业经营投资造成损失提出责任追究的意见建议。负责所监管企业财务的监督工作，承办所监管企业财务预决算有关工作。承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作。承担所监管企业国有资产的统计分析工作。履行出资人审计职责，指导所监管企业内部审计工作。指导所监管企业风险管控。督促委派总会计师报告企业重要经营事项和重大风险，研究提出处理意见建议。

　　联系电话：0593-2292618

　　6.产权管理科 

　　研究提出国有资产交易管理的意见，承担所监管企业国有资产产权登记、转让、增资、置换、租赁、资本金变动等审核工作。负责所监管企业资产评估项目的核准和备案。监督、规范国有资产交易、上市公司国有股权管理。

　　联系电话：0593-2292611

　　7.考核分配科 

　　负责健全企业行业对标体系，分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度和绩效评价指标体系。对所监管企业负责人进行年度和任期考核。提出企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施。规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出和职工福利保障。调控所监管企业工资分配总体水平，指导企业完善市场化劳动用工和收入分配机制，规范所监管企业年金管理工作。

　　联系电话：0593-2292006

　　（二）直属单位： 

　　1.宁德市国资委内控中心 

　　单位类别：事业单位

　　负责联络国资委监管企业的监事会、财务总监（总会计师）等服务保障工作。