福建省莆田市秀屿区人民政府

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　　一、历史沿革

　　【建置沿革】

　　秀屿建区前  周显王三十五年(前334)前，秀屿区地属扬州域七闽之地；周显王三十五年后，属百越之地。秦始皇三十三年(前214)，属闽中郡；汉高祖五年(前202)，属闽越国(又称东越国)；元封元年(前110)，汉军灭闽越国，属会稽郡；始元二年(前85)，属冶县；建安十二年(207)，属侯官县。三国吴永安三年（260），析南部都尉，境内属建安郡；晋太康三年(282)，属晋安郡；梁天监元年(502)，析晋安郡，设置南安郡，属南安郡；陈永定初（557），升晋安郡为闽州，属闽州。天嘉五年(564)，陈文帝遣章昭达（晋安人），率水陆二军讨伐割据建安、晋安两郡的陈宝应。陈败，逃至蒲口（相传为今东庄镇莆头村）。境内地名始见史籍。光大二年(568)，闽州改丰州（今福州市），设莆田县，属之。不久县废，时境内属丰州之莆田县。隋开皇九年(589)，再置莆田县，秀屿地属莆田县。翌年，县废，秀屿地属南安县。唐武德五年(622)，从南安县析地置丰州（今泉州），复置莆田县，县治延陵里，隶于丰州。圣历二年（699），改丰州为武荣州，又改武荣州为泉州，再改泉州为清源郡。境内属莆田县。宋太平兴国四年（979），宋太宗“阅游洋图志，念游洋地险，欲以德化之”，遂决定划莆田县的百丈镇（今大洋、新县、庄边、白沙）和仙游县的游洋镇（今游洋、钟山、石苍、象溪）及福州之永福（今永泰县）、福清边境的一部分地区，另设县，取名“兴化”，县治设在游洋镇。建太平军领之，不久改为兴化军，军治亦设于游洋。太平兴国八年，兴化军治迁莆田县城厢。元皇庆二年（1313），兴化县治由游洋迁至湘溪（今涵江区新县镇）。民间称县治游洋为旧县（古邑），县治湘溪为新县。明正统十三年（1448），裁撤兴化县，析长乐、武化2乡6里地入广业里归莆田县辖；永贵1乡4里地并入兴泰里归仙游县辖。清朝时，省级行政区下分道、府、县三级，兴化府隶于福建闽海道，仍辖莆田、仙游二县。中华民国成立后，废除府、州建制。民国二年（1913），兴化府撤废，莆田、仙游二县属南路道。民国三年（1914），实行省、道、县三级制，莆田、仙游属厦门道。民国十五年（1926），废除道治，改为省、县二级建制，莆田、仙游直属福建省辖。民国廿三年（1934），福建设置行政专员督察区公署，划分10个行政督察区，莆田、仙游属第四行政督察区管辖。民国廿九年（1940）六月，省划南日岛归莆田县管辖。中华人民共和国成立后，福建省行政区重新划分，莆田、仙游先后隶福建省第五行政督察区，后更名为晋江行政督察专员公署，后又称晋江地区专员公署。1970年6月，经国务院批准，莆田、仙游二县由晋江专区划归闽侯专区管辖。1971年4月，改闽侯专区为莆田专区；同年5月，莆田专区更名为莆田地区，地区革命委员会机关从闽侯县螺洲迁至莆田城关。1979年1月，改莆田地区革命委员会为莆田地区行政公署，行署驻地和辖县不变。1983年5月，莆田地区行政公署撤销，并析莆田地区的福清、永泰、平潭、长乐、闽清五县归福州市管辖；同年9月9日，基于开发湄洲湾需要及兴化地区自然地理和社会历史渊源，经国务院批准成立莆田市，辖莆田、仙游两县。1988年经省政府批准成立湄洲岛对外开放旅游经济区，1992年经国务院批准设立湄洲岛国家旅游度假区管委会，由莆田市直辖，负责湄洲岛开发建设，区划版图仍属莆田县。1996年2月13日，经省政府批准成立湄洲湾北岸经济开发区管委会，由莆田市直辖，对笏石、忠门、秀屿、灵川4个镇行使管辖权，负责湄洲湾北岸经开区经济建设，区划版图仍属莆田县。1997年10月，忠门镇区划调整，增设山亭、东埔、月塘3个乡。1999年7月，灵川镇区划调整，增设东海镇。2000年5月，省民政厅同意东埔乡设为镇建制；12月，秀屿镇更名为东庄镇。

　　秀屿建区后  2002年2月1日，国务院同意莆田市部分行政区划调整，撤销莆田县，在原湄洲湾北岸经济开发区（简称北岸经开区）和湄洲岛国家旅游度假区（简称湄洲岛）的基础上设立秀屿区，将原北岸经开区管委会辖下的灵川镇、东海镇划归城厢区管辖，将原莆田县的东峤镇、埭头镇、平海镇、南日镇划入秀屿区管辖；湄洲岛管委会行政职权不变，区划版图归属秀屿区。2007年3月，国家发改委、国土资源部、建设部核准保留北岸经开区为省级开发区；4月，市委、市政府对重新挂牌的北岸经开区区域进行调整，调整后的北岸经开区管委会辖忠门镇、东埔镇和山亭乡，区划版图仍属秀屿区。2010年1月，山亭乡改为镇建制；2016年1月，月塘乡改为镇建制。截至2022年底，秀屿区下辖笏石、东庄、东峤、埭头、平海、南日、月塘等7个镇。

　　二、行政区划

　　▪区划沿革 ▪区划详情

　　秀屿区区域总面积526.31平方千米，其中陆域面积452.28平方千米。截至2022年底，秀屿区辖笏石、东庄、东峤、埭头、平海、南日、月塘等7个镇，下设社区居民委员会14个、村民委员会134个；北岸经开区管委会辖山亭、忠门、东埔等3个镇，湄洲岛管委会辖湄洲镇1个镇。北岸经开区和湄洲岛区域版图仍属秀屿区。

　　三、地理环境

　　▪位置境域 ▪地质 ▪地形地貌 ▪气候 ▪水文

　　【地理位置】

　　区域范围  莆田市秀屿区位于莆田市东南部，与台湾隔海相望，距台中港仅72海里。东濒东海，南与湄洲湾北岸经济开发区为邻，西南与泉州市泉港区隔海相望，西与莆田市城厢区接壤，北与莆田市荔城区毗连，东北与莆田市涵江区、福州市福清市隔海相望。区域总面积526.31平方千米，其中陆域面积452.28平方千米。

　　三湾环绕  秀屿区山海兼具，资源丰富。湄洲湾、平海湾、兴化湾三湾环绕，全区海域面积2800平方千米。20米等深线内浅海面积987平方千米，湄洲湾深水岸线长达21.4千米，可建上百个万吨级泊位码头，拥有得天独厚的港口资源。秀屿区东临闽中渔场和乌丘屿，南有湄洲岛。陆域由北而南伸向海洋，西部海域拥有“中国少有，世界不多”的湄洲湾天然深水良港——秀屿港，东部有平海湾及福建省最大海湾——兴化湾。海域广阔，岛礁星罗棋布，海洋生态环境独特，是不可多得的“海洋牧场”。秀屿区不仅是莆田市海洋开发基地，也是福建省重要的海洋开发基地之一。地处福建省东南沿海中部的南日岛是福建省最大的离岛，具有集海水、海风、海景为一体的海岛资源优势。

　　交通枢纽  境内莆田火车站按照国家一级站场标准设计，是向莆铁路的终点站，也是福厦铁路、向莆铁路的交会站；沈海、莆永、莆炎高速公路及福厦铁路、向莆铁路、湄洲湾港口铁路支线从境内穿过；湄洲湾港口铁路支线和荔港大道、城港大道、涵港大道、秀港大道等疏港通道直达秀屿港口和东吴港口。周边疏港公路通过省道S306与沈海高速、莆永高速、莆炎高速和324国道相接，并入全国公路网，为港区物流提供便捷的交通通道。境内秀屿港常年不冻不淤，风平浪静，10万吨级船舶可自由进出，15万吨级船舶可乘潮进港，30万吨级巨轮可在港停泊，是大型临港制造业基地和现代物流港最佳选址。秀屿港已开辟为国家一类口岸，是交通运输部规划的全国四大中转港口之一，也是全省两散核心港区之一。

　　【地质构造】 秀屿区位于新华夏构造体系第二隆起带东南缘，处于长乐至南澳北东向断裂带和仙游至漳平东西向活动构造带复合部，地质多被第四纪地层及残积层所覆盖，堆积层下伏基底主要为酸性岩浆岩体和基性岩浆岩体，出露少，地表构造痕迹不明显。多组断裂切割的断块，为相对下降幅度的开阔地区，地层为第四系更新统及全新统的河海交替沉积层。

　　【地形地貌】 秀屿区地处莆田东南沿海低丘地带，全区多台地丘陵，多港湾，多岛屿。东部有大蚶山脉，南部有鹭峰山脉，西部有嵩山山脉，北部有五侯山脉，最高山峰大蚶山海拔399.1米。台地广泛分布于区内各镇，属花岗岩类风化剥蚀台地，地势平缓；丘陵主要分布于东南部的埭头镇、平海镇，坡度在15～30度之间，山丘规模小，山顶多呈浑圆状，山脚多为凸形坡。主要港湾有湄洲湾、平海湾、兴化湾。地带性土壤多为砖红壤性红壤，主要分布在沿海地带。

　　【气候】 秀屿区属南亚热带海洋性季风气候，夏季炎热，多台风影响，秋季干旱少雨。多年平均气温20.8℃，平均最高气温24.2℃，平均最低气温18.6℃，极端最高气温37.5℃；多年平均降雨量1330.3毫米，全年降水主要集中在3－9月份，降水量约占全年平均降水量的82%，平均降水量以6月份最大，10月至翌年2月雨水较少，为旱季，降水量仅约占全年降水量的18%；全年无霜期364天；多年平均日照时数2025.5小时；9月至翌年5月盛行东北风，6－8月多为偏南风，8级以上的东北风及“北风干”对当地工农业生产构成威胁。

　　2022年，较历史同期相比，秀屿区气温正常，降水正常，日照时数正常。

　　气温  年平均气温20.8℃，较历史同期持平。年最低气温3.4℃，出现在2月21日；最高气温35.8℃，出现在8月6日。

　　降水  年降水量1188.1毫米，较历史同期偏少142.2毫米。5月11－13日受西南急流和低层切变共同影响，秀屿区普降大到暴雨，局部大暴雨，过程累积最大雨量127.0毫米出现在南日镇东罗盘岛站；6月5－18日受西南急流和低层切变共同影响，秀屿区出现连续降雨过程，秀屿国家站过程累积雨量达406.7毫米，其中6月14日08时－15日08时累积雨量最大为108.1毫米；7月5－6日受台风“暹芭”外围影响，秀屿区出现大雨到暴雨，秀屿国家站过程累计雨量达94.1毫米。

　　日照  年日照时数1965小时，较历史同期偏少63小时。