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亳州市城市管理局
根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发<亳州市机构改革方案>的通知》(厅〔2019〕3号)和《中共亳州市委、亳州市人民政府关于市级机构改革的实施意见》(亳发〔2019〕3号),制定本规定。第二条市城市管理局是市政府工作部门,为正处级,保留市城市管理行政执法局的牌子,第三条市城市管理局贯彻落实党中央关于城市管理和行政执法工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理和行政执法工作的集中统一领导。
主要职责是:
(一)负责建立健全城市管理基本制度。会同有关部门拟订城市管理政策、规划,经批准后组织实施;贯彻执行国家、省、市有关城市管理和行政执法方面的法律法规规章和标准规范等;参与起草城市管理相关地方性法规规章。
(二)负责市政公用设施运行管理。承担市城市规划区市级管理的市政公用设施运行管理,研究拟定行业服务规范并监督实施;指导、监督市城市规划区城市节水管理工作;承担法律法规规章规定的相关市政公用事业行政审批;编制市城市规划区市级管理的市政设施养护维修计划,并组织实施;指导县区城市燃气管理工作。
(三)负责城市园林绿化管理。会同有关部门编制城市绿地系统规划,拟订市城市规划区市级管理的城市园林绿化管理制度,经批准后并监督实施;承担法律法规规章规定的相关城市园林绿化管理的行政审批;对市城市规划区市级管理的城市绿化工作进行监督检查。
(四)负责市容环境卫生管理。组织实施市容环境卫生标准规范;会同有关部门编制市城市规划区城市环境卫生专项规划和年度计划,经批准后监督实施;承担亳州高新技术产业开发区、亳芜现代产业园区范围内的市容环境卫生管理和法律法规规章规定的相关城市市容环境卫生管理的相关行政审批;依据国家标准、行业标准,指导、监督、考核全市城市市容环境卫生管理工作;对环境卫生目标责任制实施情况进行监督。
(五)负责相关行政处罚权行使。负责亳州高新技术产业开发区和亳芜现代产业园区范围内住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权。实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。
(六)完成市委、市政府交办的其他任务。
(七)职能转变。1.深入推进简政放权。深化商事制度改革,进一步理清和规范行政许可,精简申请材料,压缩审批时限,优化审批流程。落实“一门、一网、一窗、一次”改革,加快完成“不见面审批服务”标准化、规范化建设,推进审批服务便民化,促进优化营商环境;按照能减则减,能放则放的要求,推进事权下移。2.加强事中事后监督。全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”:强化信用监管,加快推进监管信息共享,发挥行业和社会监督作用,构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型城市管理监管体系。3.提高服务水平。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强市场主体服务,积极服务市场主体和办事群众,促进城市管理向城市治理转变。4转变执法理念。综合运用行政指导、行政扶助、行政调解等非强制行政手段,引导当事人自觉遵守法律法规。及时化解矛盾纷争,促进社会和谐稳定。
(八)有关职责分工。1.与市公安局的有关职责分工。市城市管理局与市公安局建立行政执法和刑事办案工作衔接机制。城市管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定;公安机关要依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为,对涉嫌犯罪的,应当依照法定程序处理。2.与市自然资源和规划局的有关职责分工。将城乡规划、古树名木的监督管理和行政处罚职责划入市自然资源和规划局承担;对亳州高新技术产业开发区和亳芜现代产业园区范围内需要强制拆除的违法建设,经市自然资源和规划局作出决定后,拆除时,由市城市管理局组织实施。3.与住建、生态环境保护部门的有关职责分工。行政处罚权被集中行使后原部门不再行使,除市政公用事业运行、市容环境卫生和园林绿化管理责任由城市管理承担外,其他管理责任主体不变。住建、生态环境保护部门要加强管理事项的监督检查,对发现的违法行为需要给予行政处罚的、要及时移送城市管理局,城市管理局应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定;城市管理局依法提请住建、生态环境保护部门作出检验、鉴定、认定等协作的,住建、生态环境保护部门应当予以协助。4.将燃气、燃气设施及器具的管理权和执法权下放谯城区、亳州高新技术产业开发区承担。
班子成员及分工:
张守雨同志负责局全面工作。
王玉岭同志分管市容环卫科、政策法规科、督查支队、循环经济产业园。联系谯城区、涡阳县。
郑利军同志分管数字城管指挥中心、政工科、机关党委、机关纪委、市园林建设管理服务中心、工会,联系亳州高新区、利辛县。市纪委监委驻市住建局纪检监察组工作。王玉富同志协助郑利军同志工作。王永生同志分管局办公室、城市节水管理科(公用事业园林管理科)、市公用事业管理服务中心,联系亳芜现代产业园区、蒙城县。将政策法规科承担的行政审批职能调整至城市节水管理科。
机构设置:
机关内设机构6个,为办公室、政工科、市容环卫科、政策法规科、城市节水管理科、数字城管指挥中心;下属8个二级机构,为亳州市城市管理局直属分局及所属4个行政执法大队、市城管督查支队、亳州市公用事业管理服务中心、亳州市园林建设管理服务中心;在编人员122人,其中,行政编制17人,事业编制110人。
办公时间:工作日(每周一至周五,法定节假日除外) 上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
网站地址:http://cgj.bozhou.gov.cn/
联系电话:0558-5996123
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