徐州市人民政府国有资产监督管理委员会

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徐州市人民政府国有资产监督管理委员会

根据徐州《市委办公室、市政府办公室关于印发〈徐州市政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（徐委办〔2019〕90号），徐州市政府国有资产监督管理委员会负责贯彻落实中央关于国有资产监督管理工作的方针政策和省委、市委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对国有资产监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任，建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

（三）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

（四）按照法定程序和管理权限对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束制度。

（五）分类处置、督办和核查在巡视巡察、审计和监督检查中发现移交的问题，对共性问题开展专项核查，组织国有资产重大损失调查，提出有关责任追究的意见建议并督促整改。

（六）负责组织所监管企业上缴国有资本收益，会同有关部门制订国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责由其履行出资人职责的国有资本经营预决算编制和执行等工作。

（七）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

（八）负责企业国有资产基础管理，起草国有资产管理的地方性法规、规章草案，拟订有关规章、制度，按照有关规定对县（市、区）国有资产管理工作进行指导和监督。

（九）指导所监管企业党的建设和社会主义精神文明建设。

（十）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十一）职能转变。坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保，根据有关法律法规、行政规章、部门权责清单以及市委市政府关于生态环境保护工作责任分工文件等有关规定，履行生态环境保护工作责任。

坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，根据法律法规、部门权责清单以及市委市政府、市安委会关于安全生产工作职责分工的文件等有关规定，履行安全生产监督管理职责。

徐州市人民政府国有资产监督管理委员会内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担机关文电、会务、机要保密、档案、政务公开、接待、后勤、外事、安全、信息化、宣传、财务、资产管理、综合性文稿起草等工作。负责人：韩孟 联系电话：0516-85806617  0516-85806619（传真）

（二）政策法规处。组织开展国有资产管理体制改革调查研究工作；研究提出推动所监管企业实施科技创新战略的政策建议；组织起草地方国有资产监督管理领域的地方性法规、规章草案；承担规范性文件的合法性审查，承担行政复议、行政应诉等工作；研究提出国有资产监管体制和制度改革完善的政策建议；研究国有企业改革发展中的有关法律问题，指导推动所监管企业法治建设和法律顾问工作；承办机关法律事务；指导县（市、区）国有资产监管工作。负责人：马云山 联系电话：0516-80801971

（三）财务监管和考核分配处。承办所监管企业财务预决算工作；指导所监管企业建立健全会计和财务管理制度；综合研究国有经济和所监管企业的运行状况；承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作；指导所监管企业风险管控；组织做好所监管企业内部审计工作；承担企业国有资产统计分析工作；分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度；对所监管企业负责人进行年度和任期经营业绩考核，并做好考核结果的应用；规范所监管企业工资分配管理，调控企业集团本部工资分配水平，提出企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施；规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出和职工福利保障；提出国有企业收入分配制度改革的指导意见。负责人：李海明  联系电话：0516-80801952

（四）产权收益和资本运营管理处。研究提出完善国有产权管理的意见，拟订企业国有产权管理的规章制度和管理办法；承担所监管企业产权登记、转让、划转、处置等工作；承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作；审核所监管企业的资本金变动、股权管理及发债方案；监督、规范企业国有产权交易；研究建立国有资本运作制度，组织指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营，推动国有资本保值增值；指导所监管企业对所从事的金融业务加强管理；组织指导有关投资基金的设立和运作；归口管理国资委履行多元投资主体企业股东职责有关工作；组织所监管企业上缴国有资本收益；承担拟订国有资本经营预算有关制度的工作；承办由其履行出资人职责的国有资本预决算编制、执行的有关工作。负责人：杜明明  联系电话：0516-85806603

（五）企业发展改革处（市属国有企业改革领导小组办公室）。研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议；指导所监管企业布局和结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划，对所监管企业重大投资进行监管；研究提出国有企业改革的政策建议；指导国有企业的现代企业制度建设和董事会建设工作；拟订所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案；提出所监管企业国有资本投资公司、运营公司的改组和组建方案；承办所出资的国有独资公司章程的审核工作；指导推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题，配合有关部门做好下岗职工的安置工作；负责信访工作，联系所监管企业维护稳定工作；督促、指导所监管企业做好安全生产、节能减排、环境保护等工作；承担市属国有企业改革领导小组办公室的日常工作。负责人：陈志祥  联系电话：0516-85806626       

（六）督查处。拟订监督工作有关制度；对有关方面移交的需要企业自行整改的问题，督促企业落实整改；对有关方面移交的可能造成国有资产流失的问题线索，按规定开展延伸检查；对有关方面监督检查发现的共性问题，组织开展专项核查；对所监管企业组织开展国有资产重大损失调查，提出有关责任追究的意见建议。负责人：王喜玉  联系电话：0516-85806610

（七）组织人事处（企业领导人员管理处）。研究拟订监管企业领导班子建设的有关政策；按照管理权限，承担所监管企业领导人员考察、任免工作及党员领导干部日常管理工作；负责所监管企业董事会及董事队伍建设，做好外部董事日常管理工作；拟订向市属国有控股和参股公司派出国有股权代表的方案；指导所监管企业人才工作、教育培训工作；承担机关及直属单位机构编制、干部人事、劳动工资和教育培训等工作；承担机关和直属单位离退休人员工作。负责人：陈冰  联系电话：0516-85806629

（八）党群工作处（机关党委）。指导所属企业党的建设工作；指导所属企业党组织履行全面从严治党主体责任；指导和推进所属企业意识形态工作、思想政治工作、企业文化建设工作、精神文明创建工作和履行社会责任；协调所监管企业的工会、青年、妇女工作；指导所监管企业的统战和党外知识分子工作；加强完善民主管理机制，落实职代会条例等涉及职工维权方面及相关政法工作；负责机关和直属单位党群工作。负责人：陆聪哲（樊峰）联系电话：0516-85806628（0516-85806626）

办公地址：徐州市新城区行政中心西综合楼A区

邮政编码：221018

联系电话：0516-85806617

传真电话：0516-85806619

作息时间：9：00—12:00    13:30-17:30（非夏季）

          9:00—12:00     14:00-17:30 （夏季）

          （法定节假日除外）

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