锦州市市场监督管理局

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（一）办公室。负责机关文电、信息、档案、保密、保卫、信访、服务保障、实物资产管理等工作；组织实施政务公开、政务督办、绩效考核和信息化建设等工作；组织协调市场监管领域重大事故的应急处置和调查处理工作，协调管理行业安全生产工作。

（二）综合规划科。承担组织、协调、推进市场监督管理和“放管服”等方面深化改革工作；负责拟订市场监督管理中长期规划并组织实施；起草机关综合材料、综合类重要文件；组织实施市场监督管理各类数据统计工作。

（三）政策法规科。负责组织起草市场监管方面地方性法规和市政府规章草案，对市场监管方面的规范性文件合法合规性进行审核；依法依规监督市场监管、综合行政执法等工作；组织并承担案件重大行政执法决定审核、听证、行政复议、法律诉讼等法律事务性工作；负责指导行政执法过程中法律法规规章的运用，承担规范自由裁量权和行政执法监督；履行依法行政、法治宣传教育职能，推进法律顾问制度建设。

（四）监督指导科。负责监督和指导市、县（市）市场监督管理综合行政执法及投诉举报处理工作；承担大案要案和疑难案件的指导和督办工作；负责监督指导和统筹协调行政执法跨区域协作、部门协作、整体联动工作；组织指导流通领域反走私工作；承担市“双打”领导小组办公室职责。

（五）监管档案科。负责企业登记注册、监管、抽检监测、行政审批、认证认可等业务档案及案卷资料统一管理工作；负责拟订档案资料接收征集、整理鉴定、保管保护、开发利用的档案管理办法、工作程序等规章制度并组织实施；落实“存量档案数字化，增量档案电子化”要求，推进传统载体档案数字化，开展电子文件归档建设；受理群众查询企业登记注册等信息。

（六）行政审批科。负责市场监督管理相关行政审批事项工作，组织实施行政审批事项的受理、勘查、论证、检验、检测、审核等工作；组织协调有关部门办理联合审批相关事项工作；依法依规承担有关登记注册和行政审批事项。

（七）登记注册指导科。落实市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施，对全市登记注册工作进行规范和指导；组织实施全市登记注册全程电子化工作；负责登记注册信息的分析公开工作；推进全市商事制度改革相关工作，牵头推进“多证合一”“证照分离”工作。

（八）信用监督管理科。负责制定和完善市场主体信用监管措施、办法并组织推进实施；组织指导对市场主体登记事项的监督检查工作，承担市本级登记注册企业的监督管理工作；组织指导信用分类管理和企业信用信息公示工作；负责违法失信企业名单和“双随机、一公开”等监管工作；承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒协调联系工作；指导全地区无照经营的查处工作。

（九）反垄断科。贯彻执行国家、省反垄断制度措施、指南和办法；指导本市企业在国外的反垄断应诉工作；开展反垄断相关工作；承担市公平竞争审查联席会议办公室职责，组织全市开展公平竞争审查工作。

（十）反不正当竞争科。依法维护公平竞争的市场秩序、制止损害其他经营者或消费者的合法权益行为；负责反不正当竞争行为的监督管理工作；建立和完善反不正当竞争的监管办法等制度并组织实施；组织实施对直销企业、直销员及直销活动的监督管理和检查；承担市打击传销工作领导小组办公室职责，组织指导全市开展打击传销工作；参与配合上级机关开展的反不正当竞争工作。

（十一）价格监督管理科。负责价格收费监督管理工作；建立完善价格收费监督检查制度并组织实施；依法依规组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。

（十二）网络交易监督管理科。负责拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施；组织指导协调网络市场行政执法工作；组织指导网络交易平台和网络经营者主体规范管理工作；组织实施网络市场监测工作。

（十三）市场经营秩序监督管理科。负责拟订实施规范市场秩序的措施、办法；依法承担规范维护全市各类市场经营秩序工作，负责监督管理市场交易行为，组织实施市场专项整治工作；依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押登记。

（十四）消费环境建设科。负责拟订实施指导消费环境建设，保护消费者权益的综合性规章制度及具体措施、办法；组织指导开展放心消费创建工作，营造安全放心消费环境；指导消费教育，引导健康消费，推动消费升级；指导县（市、区）消费环境建设工作；协调市消费者协会工作；负责营商环境建设相关工作。

（十五）广告监督管理科。负责对广告发布情况的监督管理工作；制定广告业发展规划、监管制度和政策措施并组织实施；对广告主、经营者、发布者（含各类媒介组织）及广告内容进行监督检查，依法规范其行为；对广告经营者和行业组织开展教育、培训、指导工作等。

行政编制5名，科长职数1名、副科长职数1名。

（十六）行政审批中介机构服务科（两新组织行业党委办公室）。负责建立、完善行政审批中介服务的监督管理办法等制度，组织编制全市行政审批中介服务事项清单；对审批部门监督检查行政审批中介服务行为进行指导，并对行政审批中介服务管理、信息公示工作予以指导；协调联络行政审批中介服务管理信息、公示信息的归集共享、联合惩戒工作，对全市行政审批中介服务信息平台和服务信息进行管理；组织推进全市个体工商户转型升级、小微企业名录系统建设等工作；落实市委两新工委有关工作的相关要求，指导开展本行业两新组织党建工作；开展调查研究，探索本行业两新组织党建工作新形势、新情况、新问题，及时提出加强和改进两新组织行业党建工作的意见建议，并抓好具体落实；指导本行业两新组织做好发展党员、党组织组建、理顺党组织隶属关系、党务工作者培训、党员教育管理、党费管理等工作；研究制定本行业两新组织党建工作制度，规范工作程序；总结宣传本行业两新组织党建工作先进典型和特色做法、定期向市委两新工委汇报；完成市委两新工委和主管单位交办的任务。

行政审批中介机构服务科与两新组织行业党委办公室合署办公。

（十七）质量发展科。负责拟订质量强市战略、质量提升活动政策措施，并组织实施；组织实施质量奖励制度，组织开展品牌建设有关工作；承办重大工程设备质量监理有关事项和产品防伪的监督管理工作；贯彻落实产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度；开展服务质量监督监测有关工作，负责组织重大产品质量事故调查；负责市质量强市领导小组办公室日常工作。

（十八）产品质量安全监督管理科。负责产品质量安全监督管理工作；制定和完善产品质量安全监督管理制度、办法并组织实施；组织实施产品质量风险监控、分类监督管理、抽查抽检及综合分析、报告工作；协调指导行业组织、专业机构对产品质量进行监督；对工业产品生产许可事项和食品相关产品质量实施管理。

（十九）食品安全综合协调科。负责推进全市食品安全发展战略、政策及监督管理办法、措施的组织实施；综合协调食品安全监督管理工作，分析、预测和研究食品安全出现的新情况、新问题，编制全市食品安全总体状况的报告；评议、考核地方政府履行食品安全监督管理职责情况；组织推进食品安全示范城市创建等全市重大整治行动；履行食品安全领域对外协调沟通职能；承担市政府食品安全委员会办公室日常工作。

（二十）食品生产安全监督管理科。负责食品生产领域食品安全监督管理工作；组织对食品生产领域食品安全进行全面监管和分析，组织开展食品生产企业监督检查；组织落实食品生产者的主体责任制度；指导和监督企业建立健全食品安全可追溯体系；监督管理全地区酒类食品生产质量安全工作；配合有关部门推进食品安全产地准出、市场准入和追溯机制的实施。

（二十一）食品经营安全监督管理科。负责食品经营领域食品安全监督管理工作；组织对食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品食品安全实施监督管理，分析研判和防范处置食品经营领域的不安全隐患和风险问题；指导食品经营者落实食品安全主体责任，规范食品经营行为；负责全市食品经营领域食盐、酒类食品安全监督管理工作；会同有关部门对全市重大活动食品安全保障工作实施监督和指导。

（二十二）特殊食品安全监督管理科。负责特殊食品安全监督管理工作；对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全进行全面监管和分析，组织和指导特殊食品安全的监督检查工作，分析研判和防范处置特殊食品生产经营领域的不安全隐患和风险问题；推进落实特殊食品生产经营者主体责任和责任追究制度，规范生产经营行为。

（二十三）食品安全抽检监测科。负责食品安全监督抽检工作；组织制定和实施食品安全监督年度抽检计划，依照规范要求公布抽检结果和相关信息；指导不合格食品核查、处置、召回；组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流；依照食品安全风险监测计划，组织开展风险监测、风险隐患排查工作。

（二十四）药品监督管理科。掌握分析药品流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作建议；监督和指导药品零售企业、药品使用单位实施药品经营、使用质量管理规范；承担和组织指导药品零售企业、药品使用单位、互联网药品销售企业的监督检查；承担互联网药品销售企业的备案；依权限承担药品流通环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品以及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理工作。

（二十五）医疗器械监督管理科。掌握分析医疗器械流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作建议；依法实施医疗器械产品分类管理；指导实施医疗器械经营质量管理规范和使用质量管理办法；承担和组织指导医疗器械经营、使用环节监督检查；履行医疗器械网络销售主体的相关信息备案职能。

（二十六）化妆品监督管理科。负责流通领域化妆品的监督管理工作；掌握分析化妆品流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作建议；对流通领域化妆品质量、使用安全等实施监督检查和管理。

（二十七）药械化妆品不良反应监测科。负责流通领域药品、医疗器械、化妆品不良反应事件的监测工作；履行资料收集、核实、评价、反馈、报告等职能；组织指导药品不良反应监测机构和药品、医疗器械、化妆品经营及医疗单位开展不良反应监测工作；组织推进建立药品不良反应信息资料库和监测网络建设与维护工作；依法规和技术规范组织开展监测药物滥用工作；健全完善锦州市药品不良反应专家咨询委员会和专家库，组织医疗、药学专家开展严重不良反应群发、突发事件评估评价工作。

（二十八）药械化妆品安全抽检监测科。负责流通领域药品、医疗器械、化妆品安全的监督抽检工作；制定流通领域药品、医疗器械、化妆品年度抽检计划并组织实施；依照规定公布抽检结果和相关信息；建立和完善流通领域药品、医疗器械、化妆品安全评价性抽检、风险预警和风险交流工作机制并组织实施。

（二十九）特种设备安全监察科。负责特种设备安全监察管理工作；依照法律法规拟订具体的监察管理制度、办法并组织实施；对生产、经营、使用、检验、检测、进出口的特种设备实施监督和监察检查，并对高耗能特种设备节能标准以及生产、进口、销售锅炉环节环境保护标准执行情况实施监督和监察检查；依权限组织对特种设备事故进行调查处理和统计分析；对特种设备检验检测机构和检验检测及作业人员执业资格实施监督管理；组织研究、推广和应用特种设备安全领域创新技术。

（三十）计量监督管理科。负责计量标准、计量标准物质和计量器具生产、经营、使用的监督管理工作；依法推行国家法定计量单位的应用，规范使用计量数据；依法依规制定计量检定、技术规范具体监管制度、办法并组织实施；履行商品量、市场计量行为、计量仲裁检定、计量技术机构及从业人员监督管理职能；组织开展量值传递溯源和计量比对工作。

（三十一）标准化监督管理科。负责标准化的监督管理工作；起草制定全市标准化发展战略、发展规划和监管制度、办法并组织实施；组织开展市级地方标准、农业标准规范的立项、编号、发布等工作；指导推进地方、团体、企业标准制定、实施和发展等工作，并履行监督管理职能；承担全市专业标准化委员会日常工作。

（三十二）认证监督管理科。负责认证的监督管理工作；依法依规组织实施强制性产品认证等有关认证工作的监督管理和检查；监督管理相关认证机构及认证活动；指导推进认证行业和企业认证工作的发展。

（三十三）认可与检验检测监督管理科。负责检验检测机构和检验检测活动的监督管理工作；依法依规对检验检测机构基本条件和技术能力实施评价许可，并对检验检测活动实施监督检查；建立和完善检验检测机构信息共享网络平台，推进检验检测信息和诚信信息共享；指导推进检验检测行业规范发展。

（三十四）知识产权规划发展科。负责组织拟订和推进加强知识产权强市建设的政策和发展规划；负责会同有关部门拟订全市经济、科技、文化等领域知识产权政策制度；负责拟订并组织实施加强知识产权服务的政策措施；负责专利申请授权数据分析工作；负责组织普法宣传工作和综合工作；负责知识产权人才队伍建设与培训工作；负责全市知识产权系列专业技术职称相关工作；负责知识产权公共服务平台建设与管理；承担知识产权中介服务体系发展与监管工作。

（三十五）知识产权保护科。负责拟订和实施知识产权保护的政策措施；贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策；负责知识产权保护体系建设相关工作，负责指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作；统筹协调涉外知识产权工作，并负责对外联络与合作交流。

（三十六）知识产权运用促进科。负责拟订促进知识产权创造、运用的政策措施；负责推进创新成果及时转化；负责组织指导专利产业联盟发展，培育知识产权优势产业、优势企业；负责落实知识产权交易政策，指导知识产权交易工作；负责指导和规范知识产权无形资产评估工作；负责指导重点行业、产业专利布局和专利导航；依授权负责知识产权申请、受理和初审工作；承担注册商标申请、质押受理等相关工作（受国家局委托）；承担发明专利申请费用补助资金受理、审核、发放工作；承担专利奖励项目评选工作。

（三十七）新闻宣传科。建立和完善市场监督管理新闻宣传和管理工作制度，负责市场监管领域统一的新闻发布（新闻发言人）、宣传和管理工作;负责对市场监督管理的舆情监测、分析；组织协调各类新闻媒体和相关部门开展市场监督管理方面重大宣传、教育活动。

（三十八）科技和财务科。负责运用科技创新成果改造和完善市场监管服务设施，提升市场监管和服务水平，并负责机关财务管理工作；依照市场监管需要拟订技术设施、装备改造、物资保证等发展规划、计划并组织实施和监管，保证新技术、新成果为市场监管服务提供技术支撑；依照财务管理规定履行机关财务预决算、财务审计、国有资产和资金、专用基金管理、基本建设审计监督管理、政府采购和招投标管理职能；统筹协调市场监管系统技术装备配置等工作。

（三十九）机关党组织办公室（组织人事科）。负责机关党的建设工作；组织开展机关党的政治、组织、思想、作风、党风廉政、意识形态、精神文明建设和党员管理、教育等工作；履行党的宣传和统战、工会、共青团、妇委会职能。负责机关机构编制工作，编制权责事项目录；组织开展人才培养和干部考察、选拔、任用、教育、培训、管理等工作，推进市场监管队伍规范化建设；负责下属单位领导班子建设和领导干部选拔任用工作；负责机关离退休人员管理。

机关党组织办公室与组织人事科合署办公。