大连市海洋发展局

网站描述：

大连市海洋发展局是市政府工作部门，为副厅级，加挂市渔业渔民渔船管理局牌子。主要职责是：

（一）负责统筹推进海洋发展工作。

（二）负责推动海洋经济发展。

（三）负责推进海洋科技发展。

（四）负责海域使用和海岛保护利用管理工作。

（五）负责渔政管理工作。

（六）负责渔业产业管理工作。

（七）负责水产品质量安全监督管理工作。

（八）完成市委、市政府交办的其他任务。

（九）职能转变。市海洋发展局要统筹加强海洋发展工作，加快推进海洋强市建设，加强对海洋经济发展的战略谋划和统筹协调，大力发展海洋经济，加强海域使用和海岛保护利用管理，实现海域海岛绿色可持续发展，促进海洋新兴产业发展，加强水产品质量安全监督管理。

（一）市委海洋发展委员会办公室秘书处。负责市委海洋发展委员会办公室日常工作，督促落实市委海洋发展委员会及其办公室的部署要求，研究拟订市委海洋发展委员会工作规则及其办公室工作细则，协调解决全市海洋发展重大事项。负责拟订全市海洋发展工作年度计划并组织实施，负责调度、督查、考核相关工作，建立海洋重点项目库，推动海洋产业发展和重大海洋项目实施。统筹推进海洋军民融合发展工作。组织拟订引导社会资本参与资源供给等政策措施并协调落实。负责促进海洋国际交流，配合处理海洋涉外事务，建立海洋智库。会同相关部门按职责完成海洋领域招商引资和人才引进相关工作。

（二）市委海洋发展委员会办公室战略规划处。负责落实国家、省、市海洋发展战略和重大决策部署，统筹推进海洋强市建设。负责拟订海洋发展、海洋经济发展规划并组织实施。会同有关部门研究拟订海洋产业发展规划和政策，提出重大项目布局建议。负责海洋发展综合调研工作，提出相关意见建议。协调推进有关经济功能区和海洋合作平台建设工作。推动海水淡化与综合利用、海洋可再生能源等海洋新兴产业发展工作。

（三）办公室（计划财务处）。负责机关日常工作的综合协调和督办。拟订机关的各项工作规章和制度。负责机关文电会务、机要保密、档案、政务公开、信息宣传、值班管理、信访、安全保卫、舆情、综合性文稿起草、建议提案办理、对外联络、信息化建设和后勤保障等工作。承担机关财务、国有资产管理，负责专项资金的管理工作。组织开展内部审计工作，指导所属单位财务和国有资产管理工作。

（四）政策法规处（执法监督处、行政审批办公室）。组织起草有关地方性法规和市政府规章草案，研究提出海洋发展相关重大政策建议，负责有关规范性文件、重大行政决策合法性审查。组织开展重大行政执法案件法制审核及备案工作。组织行政听证、行政应诉、行政赔偿工作。负责执法监督工作，监督指导全市渔业行政执法和职责范围内的海洋行政执法工作，监督行政执法责任制落实，协调推进依法行政工作。贯彻落实国家、省和市有关行政审批工作的法律、法规、规章和方针、政策，负责全局进入市政务服务大厅行政审批等事项的咨询、受理、审核、办结工作，拟订相关工作制度及工作流程，协调涉及多部门共同办理的事项，负责局进驻市政务服务大厅人员管理，指导本系统区市县（开放先导区）相关部门的行政审批工作，承担营商环境建设相关任务，承办本局和市行政审批局交办的其他工作。

（五）海洋经济运行处（科技发展促进处）。负责研究分析全市海洋经济运行情况，开展海洋经济运行综合监测、统计核算、调查评估、信息发布工作，建设海洋经济运行监测评估体系和数据共享机制。综合分析研判海洋产业发展情况及海洋经济发展态势，推动海洋产业发展、涉海企业联盟建设，培育、引导、扶持海洋行业协会、商会发展。会同有关部门拟订海洋科技发展规划、政策并推动实施。牵头建立海洋科技创新产业化体系机制，协调组织开展海洋领域高新技术和应用技术研究、成果转化和技术推广等工作。组织开展与海洋科研院所等机构科技合作与交流。

（六）海域海岛管理处。贯彻执行国家、省关于海域使用和海岛保护利用政策、标准和规范。拟订全市海域使用和海岛保护利用政策并组织实施。施行海域海岛使用权属制度，负责海域使用和海岛保护监督管理，依法管理海域海岛开发利用项目。承担国务院、省政府审批用海用岛项目的审查上报工作，承担市政府审批用海项目的审核报批工作。组织开展海域海岛使用的动态监视监测和评估工作。管理海域、无居民海岛地名。组织指导开展海域使用和海岛开发利用等职权范围内的监督管理。具体承担海洋生态、海域海岸带和海岛生态修复工程。

（七）渔政管理处。起草渔政发展政策、规划。保护和合理开发利用渔业资源。负责渔船、渔港监督管理和渔船污染防治工作。负责渔业捕捞许可、渔业船舶登记、渔业船舶检验的事中事后监管。按分工维护管辖水域渔业权益。负责水生野生动植物保护、经营利用监督管理。组织渔业水域生态环境保护及渔业水域污染事故调查处理。组织开展渔业船员、渔业航标和渔业无线电管理工作。组织实施捕捞业结构调整。承担海洋渔业资源养护补贴政策执行及补贴发放管理。监督执行国际渔业条约相关工作，配合有关部门处置重大涉外渔事纠纷相关工作。

（八）渔业发展处(远洋渔业处）。指导全市水产养殖业发展，拟订全市渔业产业化经营发展规划与政策并组织实施。指导、扶持渔业社会化服务体系和渔村合作经济组织建设与发展。负责水产苗种生产及水域滩涂养殖审批的事中事后监管。负责全市水产原良种体系建设和渔业新品种保护工作。拟订全市水产养殖生物疫病监测和控制计划，组织水生动植物病害防控工作，负责全市渔业养殖病害防治网络体系建设和管理，组织水产养殖生产抗灾救灾。负责全市远洋渔业生产指导、监督管理，负责外海和远洋渔业项目审核、申报的事中事后监管，组织实施与周边国家渔业协定。组织实施近海渔业资源调查及评估，负责近海渔业资源修复建设，监督管理增殖放流、海洋牧场示范区建设。牵头水产品加工业发展。指导水产品流通行业发展。负责水产品质量安全监督管理，组织拟订水产品质量安全地方标准、生产技术操作规程。管理无公害水产品标志，负责无公害水产品认定的事中事后监管工作，培育、保护和发展水产品品牌。组织实施水产品质量安全风险评估、监测和信息发布，负责水产品养殖中的药物使用、药物残留检测和监督管理。承担水产品质量地方安全监测、追溯、风险评估、信息发布等相关工作。

（九）安全生产处（海洋预警监测处）。负责组织渔业安全生产监督管理。组织拟订渔业安全生产管理政策、措施，编制安全生产事故处置应急预案并组织实施。组织实施渔港水域内的海上交通安全管理，渔业船舶（含外国籍渔业船舶）之间交通事故的调查处理，协助遇险渔船、抢险救助等应急工作，组织调查处置渔业生产安全事故。承担市渔业安全管理委员会办公室日常工作。开展海洋生态预警监测、灾害预防、风险评估和隐患排查治理，发布警报和公报。组织开展海洋科学调查和勘测。参与重大海洋灾害应急处置。

（十）机关党委办公室（人事处）。负责机关和所属单位党群工作。负责机关和所属单位机构编制、人事管理、干部培训和队伍建设工作。负责机关离退休干部工作。指导所属单位的离退休干部工作。

机关党委办公室与人事处合署办公。