衡水市城市管理综合行政执法局

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第一条  根据《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发〈衡水市机构改革方案〉的通知》（冀办字［2018］114号），制定本规定。

第二条  衡水市城市管理综合行政执法局（简称市城管综合行政执法局）为市政府工作部门，加挂衡水市城市管理局、衡水市园林局牌子。

第三条  市城管综合行政执法局的主要职责是：

（一）负责贯彻执行国家、省和市有关城市管理综合行政执法方面的法律、法规和有关政策；拟订城市管理综合行政执法地方性法法规和政府草案；拟订城市管理综合行政执法规范性文件、发展规划、年度计划及各项措施并组织实施或指导实施；负责城市管理综合行政执法领域安全生产监管工作。

（二）负责或指导市本级及各县市区建成区内（道路中心线至两侧规划的道路红线范围内；有建筑物和围栏的，至建筑物外立面和围栏外侧）的城市管理综合行政执法工作。

（三）根据城市总体规划，负责拟订主城区（桃城区、冀州区、高新区和滨湖新区的城市建成区，下同）市政道路和桥梁、园林绿化、市容市貌、环境卫生和垃圾（包括生活垃圾、餐厨垃圾、粪便垃圾、建筑垃圾和医疗废物垃圾五大类，下同）处置、地下管网（包括：集中供热、管道燃气、供水排水、污水处理、中水回用、通讯和电力管网，下同）、城市照明亮化、停车场建设等公用设施中长期发展规划；负责拟订全市（各县市区的建成区，不包括乡镇，下同）智慧城管、综合行政执法等中长期发展规划。

（四）负责拟订主城区市政道路和桥梁的年度建设计划；负责桃城区（城市建成区，下同）范围内市政基础设施的管理和维护。

（五）负责拟订主城区重点绿化工程项目和大型公园、公共广场的年度建设计划，并组织实施或指导实施；负责全市园林绿化、风景名胜区建设、规划、管理工作的指导、协调、监督、考核；负责桃城区范围内园林绿化的建设、管理、维护。

（六）负责拟订主城区市容市貌管理标准和改造提升规范，并负责组织实施或监督考核。

（七）负责拟订主城区环境卫生和垃圾处置建设项目及车辆设备更新的规划布局和年度计划，并组织实施或指导实施；负责拟订全市环境卫生和垃圾处置管理标准；负责对各类垃圾无害化处理和综合利用企业进行监管和行业指导；负责桃城区范围内的环境卫生工作。

（八）负责拟订主城区地下管网建设的年度计划，并组织实施或指导实施；负责主城区内集中供热、管道燃气、供水排水、污水处理、中水回用的监督管理或行业管理；负责主城区内内市政府授权的公用事业特许经营项目的实施，对特许经营企业进行中期评估和年度评估。

（九）负责拟订主城区城市照明、亮化设施的年度建设计划，并组织实施；负责主城区城市照明、亮化设施的建设、管理和维护。

（十）负责拟订主城区智慧城管信息平台的年度建设计划并组织实施；负责主城区智慧城管信息平台的建设、管理和维护；负责主城区智慧市政、智慧环卫、智慧园林、智慧供热、智慧路灯、智慧排水、智慧停车等城市管理方面的智慧分支系统的规划和建设。

（十一）负责拟订主城区停车场的规划建设标准及年度建设计划，并组织实施或指导实施；负责桃城区范围内智慧停车服务和车辆停放秩序管理。

（十二）负责主城区内车站广场（包括火车站、高铁站）、大型公园、公共广场等重要节点的建设管理和日常维护。

（十三）负责主城区建筑垃圾处置设施和运输车辆的管理。

（十四）负责主城区城市规划建成区内的河渠管理，以及滨河渠的公园、绿地、广场的管理工作。

（十五）负责组织协调主城区防汛排涝工作；研究部署主城区防汛排涝工作，开展主城区防汛排涝宣传；会同有关部门做好主城区自然灾害应急处置工作。

（十六）负责主城区生活垃圾处理费和污水处理费等政策性收费的收缴。

（十七）负责对各县市区城市管理综合行政执法工作的管理监督指导考核；负责组织全市跨区域及重大违规案件的查处；负责指导各县市区城市管理工作。

（十八）负责行使主城区住房和城乡建设方面的行政处罚权，城市规划方面的违反法律、法规、规章规定的城市规划区范围内未批先建违法建设和擅自改变规划违法建设的行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政检查、行政强制等职能。

（十九）负责行使主城区内公安交警方面侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政检查、行政强制等职能。

（二十）完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条  市城管综合行政执法局设下列内设机构：

第五条 （一）综合办公室。负责文电、机要、档案管理、会务、对外联络等机关日常运转组织协调和接待工作；承担政务公开、信息宣传、安全保密、信访维稳等工作；负责文秘、督办、提案、建议、信息、宣传稿、综合性文稿的起草工作；负责对本系统微信公众号、门户网站的管理；负责机关固定资产管理和后勤保障服务等工作。

第六条 承担机关和所属单位的人事及机构编制管理工作；负责承办局机关并指导所属单位做好工资、录用、聘用、调配、考核、职称评定等工作；负责组织本系统职工在职培训和技术考核工作；负责机关离退休人员管理服务工作，指导所属单位的离退休人员管理服务工作；负责局系统复转军人的接收安置工作。

（二）计划财务装备科。负责机关及所属单位年度预决算工作；负责指导本系统专项资金的预算编制、管理和使用；负责执法经费和装备器材计划的编制、统计和报批；负责全系统专项资金的管理和使用工作；负责组织和监督局系统预算的执行；负责监督所属单位的财务工作；具体负责日常机关经费管理和财务工作；负责综合性统计工作。

（三）政策法规科。 负责指导全市城市管理综合行政执法方面的法律法规和有关政策的贯彻落实及浦发宣传工作；负责组织起草城市管理综合行政执法地方性法规、政策规章草案；负责制定完善全市城市管理综合行政执法方面行政处罚自由裁量权规范；负责城市管理综合行政执法规范性文件和执法文书的合法性审核及重大执法案件的法制审核工作；承办城市管理综合行政执法方面的行政复议和应诉工作；负责组织全市城市管理综合行政执法队伍业务培训工作；负责本系统行政执法证的申领和管理。

（四）执法监督检查科。负责组织全市跨区域及重大违规案件的查处；负责主城区综合执法、联合执法的协调组织工作；负责全市城市管理综合执法工作的人员及车辆编号的登记备案；负责对全市城市管理综合行政执法队伍依法行政、文明执法和队容风纪进行监督和现场纠查；负责与住建、自然资源和规划、水务、公安交警等部门的协调联系，受理组织省、市住建、自然资源和规划、水务、公安交警等主管部门移送或者举报的违章案件的受理、回复工作，并对案件办理情况进行监督检查。

（五）公用事业管理科。负责拟订主城区集中供热、管道燃气、通讯和电力管网的中长期发展规划；根据主城区集中供热、管道燃气、通讯和电力管网的中长期发展规划，负责拟订主城区集中供热、管道燃气、通讯和电力管网的年度管网建设计划，并组织实施或指导实施；参与主城区集中供热、管道燃气、通讯和电力管网的年度管网建设计划，并组织实施或指导实施；参与主城区集中供热、管道燃气、通讯和电力管网的管网建设项目的技术审查、工程进度与质量、竣工验收等管理工作；负责主城区集中供热、管道燃气的管网智能化建设；负责主城区内市政府授权的集中供热、管道燃气的公用事业特许经营项目的实施，对特许经营企业进行中期评估和年度评估工作；负责主城区集中供热、管道燃气的监督管理或行业管理；负责对主城区集中供热、管道燃气等基础设施运行的监督检查；负责主城区集中供热、管道燃气价格方案的审核或申报。

（六）水务管理科。负责拟订主城区供水排水、污水处理和中水回用的中长期发展规划；根据主城区供水排水、污水处理和中水回用的中长期发展规划，负责拟订主城区供水排水、污水处理和中水回用的年度建设计划，并组织实施或指导实施；负责主城区供水排水、污水处理和中水回用的监督管理或行业管理；参与主城区供水排水、污水处理和中水回用等工程建设的项目技术审查、工程进度与质量、竣工验收等管理工作；负责主城区供水排水、污水处理和中水回用的管网智能化建设；负责主城区供水排水、污水处理和中水回用基础设施使用和安全的指导、监督、检查；负责主城区内市政府授权的供水、污水处理的公用事业特许经营项目的实施，对特许经营企业进行中期评估和年度评估工作；负责主城区供水、污水处理、中水回用价格方案的审核或申报；负责主城区污水处理费收缴的管理；负责主城区城市规划建成区内的河渠管理，以及滨河渠的公园、绿地、广场的管理工作；负责主城区防汛排涝工作；负责编制主城区防汛排涝应急预案并组织实施；负责组织开展主城区防汛排涝检查，并协调有关部门做好主城区防汛排涝工作。

（七）智慧平台管理科。负责拟订全市智慧城管的中长期发展规划；根据全市智慧城管的中长期发展规划，负责拟订主城区智慧城管信息平台的年度建设计划，并组织实施；负责主城区智慧城管信息平台的建设、管理和维护；负责主城区智慧市政、智慧环卫、智慧园林、智慧供热、智慧路灯、智慧排水、智慧停车的个城市管理方面的智慧分支系统的规划、指导和协调；负责组织开展全市城市管理综合行政执法工作的指导、监督、检查和考核。

（八）  项目管理科。负责拟订主城区市政基础设施建设的中长期发展规划；根据主城区市政基础设施的中长期发展规划，负责拟订主城区市政基础设施工程项目的年度建设计划，并组织实施或指导实施；负责组织主城区市政基础设施工程项目（包括市政道路和桥梁、园林绿化、环卫设施、城市照明、夜景亮化及其它公用设施建设项目等）的工程预决算编制的审查及施工管理工作；负责主城区市政基础设施工程项目的各项前期工作；负责根据国家有关法律法规，组织主城区市政基础设施维修养护质量的评定、验收和交接；负责监督检查主城区市政设施维修养护质量和随市政道路同步敷设的其他管线建设；负责主城区道路、桥梁和路灯等市政设施的智能化建设；负责桃城区范围内市政道路和桥梁的建设、管理和维护；负责主城区城市照明、亮化设施的建设、管理和维护；参与本系统重大安全生产事故的调查处理。

（九）市容管理科。负责拟订主城区市容市貌的中长期发展规划；根据主城区市容市貌的中长期发展规划，负责拟订主城区市容市貌管理标准和改造提升工作；根据主城区停车场建设的中长期发展规划，负责拟订主城区停车场的规划建设标准及年度建设计划，并组织实施或指导实施；负责桃城区范围内智慧停车服务和车辆停放秩序管理；负责主城区内车站广场（包括火车站、高铁站）的管理和维护；具体负责本系统内的大气污染防治相关工作。

（十）环卫园林管理科。负责拟订全市环境卫生和垃圾处置的管理标准；负责拟订主城区环境卫生和垃圾处置中长期发展规划；根据主城区环境卫生和垃圾处置中长期发展规划，负责拟订主城区环境卫生和垃圾处置建设项目、车辆设备更新的规划布局和年度计划，并组织实施或指导实施；负责主城区内环卫设施的智能化建设；负责主城区内市政府授权的环境卫生和垃圾处置方面公用事业特许经营项目的实施，对特许经营企业进行中期评估和年度评估工作；负责主城区内新建、改建、扩建项目中环卫配套的设计方案进行审核，对方案实施情况进行监督并参与竣工验收；负责对主城区内各类垃圾无害化处理和综合利用企业进行监督和行业指导；负责主城区内生活垃圾处理费收缴的管理；负责主城区内建筑垃圾处置设施和运输车辆的管理；负责桃城区范围内环境卫生工作的管理。

负责拟订主城区内园林绿化的中长期发展规划；根据主城区内园林绿化的中长期发展规划，负责拟订主城区内重点绿化工程项目和大型公园、公共广场的年度建设计划，并组织实施或指导实施；负责全市园林绿化、风景名胜区建设、规划、管理工作的指导、协调、监督、考核；负责主城区内园林设施的职能化建设；负责桃城区范围内大型公园、公共广场的管理和维护工作；负责桃城区范围内的园林绿化管理工作。

（十一）安全管理科。负责指导贯彻执行上级有关安全生产工作的法律法规和政策规定；负责局系统安全生产教育培训；负责指导、监督、检查局系统安全生产和安全保卫工作；负责局系统安保反恐工作；负责组织开展局系统内安全生产事故的调查处理。

机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

第五条  市城管综合行政执法局机关编制37名（行政编制26名、锁定事业编制11名）。正科级领导职数12名（含机关党委专职副书记1名），副科级领导职数2名。  

处级领导职数设置另行明确。

第六条  市城管综合行政执法局派出机构和所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 将主城区内市容市貌的管理和执法职能，小型公园、广场、街角游园的管理职能，划入市城管综合行政执法局的住建领域行政处罚权以及市委、市政府明确的需下放至区级实施的城市管理综合行政执法职能，逐步下放至各区实施。

第八条 本规定具体解释工作由中共衡水市委机构编制委员会办公室承担，其调整由中共衡水市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条 本规定自2019年3月28日起施行。

为理顺城市管理体制和加强市区黑臭水体制工作，经研究，同意你局机关增加行政编制2名、锁定事业编制1名、副科级领导职数1名。

调整后，市城市管理综合行政执法局机关编制40名（行政编制28名、锁定事业编12名）。正科级领导职数12名（含机关党委专职副书记1名）副科级领导职数3名。（2019年7月20日）

衡水市城市管理综合行政执法局负责人：顿越伟

办公地址：衡水市桃城区中华大街861号

办公时间：周一至周五（法定节假日除外）上午8:30--12:00，下午13:30--17:30（夏季时间下午14:30--17:30）

联系方式：0318-2195758